回收基金 - 行業支援計劃

行業支援計劃（Industry Support Programme，簡稱 ISP）是回收基金的兩大部分之一，資助香港的非分配利潤組織推行非牟利項目，提升整體回收業或指定界別的作業水平及生產力。資助項目需惠及整體行業，而非個別企業。

回收基金由環境保護署撥款、香港生產力促進局（回收基金秘書處）管理，2015 年 10 月啟動，2021 年 4 月再增撥 10 億元並延長申請期至 2027 年。基金分為「企業資助計劃」（ESP）及「行業支援計劃」（ISP）兩部分，行業支援計劃面向非分配利潤組織及法定機構。

資助額視乎個別項目內容而定，最高可達獲批項目開支的 100%。每個項目的資助金額以港幣 1,500 萬元為上限。

每申請人於 5 年內最多可獲資助 10 個核准項目，累計資助金額上限港幣 3,000 萬元。達到任何一項上限後，須在兩年後才可再提交新申請（休息期由最後一個完成項目的完成日期起算）。

申請者須為依法在香港成立、註冊及登記的非分配利潤組織或法定機構，例如專業團體、工商組織、研究機構及其他行業支援組織。

申請者須在申請表中聲明過去未曾向任何董事、股東、員工或任何其他人分發由申請者產生的任何利潤，並提供有關資料（如公司章程）以證明該組織的非分配利潤性質；只稱自己為「非牟利」而缺乏支持文件並不足夠。

同一項目已獲或將獲其他政府計劃資助，不再獲本計劃考慮。

項目應協助整體回收業或特定回收界別提升作業水平與生產力，例如：業界培訓、作業標準、認證／註冊、改善作業的專業支援，以及資訊和市場研究等。

只有核准且與項目直接相關的新增開支可資助，包括額外人員、必要設備、耗材、外聘顧問、項目推廣、相關交通、外聘審計及項目相關保險等。直接相關的專利註冊費以港幣 25 萬元或專利直接費 90% 為上限（取較低者）；教資會資助院校與職業訓練局的行政開支，上限為申請資助額 15%。其餘恆常及行政費用除獲明確批准一般不獲資助。

資助最高可達核准開支 100%，實際比例視個案內容而定（非配對形式，申請者毋須現金配對）。

一般撥款最高首期 30%、中期 65%，終期為經核算餘額。首期須簽協議、設項目戶口，並在適用時證明已投入至少一半承諾現金；中期與成果、里程碑、進度及審計有關，不是時間一到即自動發放。

行業支援計劃全年接受申請，由秘書處分批處理。申請人可從官網下載申請表、指引、證明文件清單及填寫範例，以中文或英文填寫，官方申請不收費。

申請可親身、郵遞或經官網正式網上方式遞交；親身可把文件投放香港生產力促進局地下接待櫃檯的回收基金收集箱。

秘書處收到申請後發出確認函，進行初步資格及項目評估；回收基金諮詢委員會就申請、金額及條件提出建議，環境保護署代表政府作最後決定，秘書處書面通知結果。

最新申請批次：第四十四期申請截止日期為 2026 年 11 月 30 日。

基金會評審項目的需要、可行性和成本效益。項目須為非牟利業界支援，並列明成效及受惠對象；資助項目需惠及整體行業，而非個別企業，並與業界人士分享成果。

Q1：回收基金的主要目標是什麼？

回收基金的主要目標是協助回收業界提升營運能力和效率，以達致行業可持續發展，從而推動廢物回收再造。申請的項目需實現以下目標：1) 提高廢物流中回收的回收物及其處理後生產的再造產品的數量和質量，從而減少堆填區的棄置量；及/或 2) 開拓再造產品市場，為減少棄置廢物於本港的堆填區提供更大推動力；及/或 3) 提高回收業的整體作業能力、處理量、效率和技術，並且增加市場資訊，促進回收業可持續發展。

Q2：申請行業支援計劃需符合什麼資格？

行業支援計劃的申請者應符合以下要求：1) 非分配利潤組織包括工商組織、研究機構、行業支援機構、專業團體，而該機構必須是法定機構或根據香港特別行政區法律建立及註冊。2) 申請者須在申請表中聲明過去未曾向任何董事、股東、員工或任何其他人分發由申請者產生的任何利潤。申請者必須提供有關資料，如公司章程，以證明該組織的非分配利潤性質。

Q3：行業支援計劃的資助金額和原則是什麼？

非分配利潤組織、例如工商組織、專業團體、研究機構、行業支援組織所舉辦的有關行業提升及發展的項目（例如建立資訊科技系統以提升回收業界的運輸及倉庫管理效率），資助額視乎個別項目內容而定，最高可達獲批項目開支的100%。每個項目的資助金額以一千五百萬港元為上限，當中可包括聘請員工和購買消耗品等支出。每個申請者於五年內最多可獲資助十個核准項目，及最多累計資助金額上限為港幣3,000萬元。如果申請者達到以上的任何上限，則須要在兩年後才可再提交任何新申請。兩年的休息期以最後一個完成項目的完成日期開始計算。

Q4：什麼支出項目可獲回收基金的資助？

在項目推行期內，只有項目的直接支出包括額外增聘員工、額外設備、其他直接費用及在核准預算內有說明的項目開支可獲得撥款資助。除非獲得諮詢委員會／政府明確批准，否則資助撥款將不包括恆常開支（如現有員工的薪金、租金、裝修開支、公共設施費用）、社交費用、膳食費用和其他行政開支。

Q5：回收基金接受申請的日期？

回收基金從2015年10月6日開始接受申請直至2027年，視乎基金餘額及定期檢討結果而定。基金全年接受申請。

Q6：申請人可否在申請回收基金的同時為同一項目申請政府的資助？

如果該項目已經/將會獲得其他政府的資助，該項目將不會獲得回收基金資助。如果該公司已為同一項目申請政府的資助，而該申請已經獲批或尚在審批過程中，申請者必須在申請表中申報相關資料。

Q7：環境及自然保育基金和回收基金（行業支援計劃）有什麼分別？

環境及自然保育基金的目的是為非分配利潤組織，推行環保和自然保育有關的教育、研究和其他項目及活動提供資助，覆蓋範圍比較廣。回收基金對非分配利潤組織的支援著重提高回收行業的操作能力、處理量、效率、技能及回收行業的市場資訊，促進其可持續發展，包括提升本地回收業的在職和潛在員工的技能和安全水平，及為回收業運作設立認證計劃等。資助項目需惠及整體行業，而非個別企業。

Q8：如何符合行業支援計劃的申請範疇？

申請者必須提供推行非牟利項目的建議，以提高回收行業的整體操作能力、處理量、效率、技能及回收行業的市場資訊，提升本地回收業的在職和潛在員工的技能和安全水平，擴大行業的潛在勞動力，以及參加回收運作的認證或登記計劃等。資助項目需惠及整體行業，而非個別企業，並與業界人士分享成果。基金會評審項目的需要、可行性和成本效益。申請須包括明確的項目實施計劃和商業計劃。

Q9：接受資助後，申請者的主要義務和責任是什麼？

接受資助後，申請者須負責項目的實施和管理、與政府簽訂資助協議、遵守資助協議的條款及謹慎地使用資助款項。申請者須在申請表上列明項目的關鍵成效指標，並具體說明評估項目成效的方法。申請者必須定期提交計劃所要求的報告（包括進度報告/終期報告）及經審計帳目，並提供所需的協助以便秘書處進行現場檢查。自購置有關機器設備起，該機器設備所涉及的風險會由申請者承擔。申請者須保存一個「設備登記冊」來記錄這些設備。

Q10：獲批的項目會否被監察？監管機制包括什麼？

為了確保基金資助的項目有效地實施，申請者必須符合有關實施項目的規定，包括但不限於：申請者須與政府簽訂相關協議；申請者必須開設一個獨立的銀行賬戶，用於處理項目內所有的收支項目，而相關的收入及支出報表必須由第三方進行審計；申請者必須提交進度報告/終期報告和按項目推行期提交經審計賬目；秘書處會安排現場檢查指定項目，以監察項目的進展和結果；申請者需要提供證據，證明採購程序是按規定進行的。

執行機構：香港生產力促進局（回收基金秘書處）

秘書處地址：香港九龍達之路 78 號生產力大樓

電話：+852 2788 5658

傳真：+852 3187 4559

電郵：enquiry@recyclingfund.hk

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