BUD 資助會被追回？違規場景＋自保清單

直接答案：會。BUD 資助唔係批咗就袋袋平安——審計署 2025 年 3 月發表嘅報告披露，BUD 專項基金有約 8,800 萬港元資助未能追回，個別個案拖欠最長達 9 年。政府喺申請指引同資助協議入面，保留咗多項暫停、終止撥款以至追討嘅權利。

好消息係：會被追討嘅情況，幾乎全部都寫咗喺指引度，完全可以預防。本文拆解政府憑咩追、五大高危違規場景，以及項目第一日就要開始做嘅自保五步。

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政府憑咩追討？四條官方依據

• 違反資助協議： 如企業未能符合資助協議所訂條款及細則，政府保留暫停或終止撥款嘅權利（指引 5.1.5）。
• 首期撥款超出認受額： 已發放嘅首期撥款如超過計劃管理委員會最終決定嘅總認受資助金額，企業須退還剩餘款額（指引 5.1.1 註）。
• 報告兩次不獲接納： 撥款可能被縮減，已發放嘅項目撥款或須經生產力局退回政府（指引 6.2.2）。
• 跨項目扣數： 政府保留從同一企業其他獲批項目中，扣除已完成／終止項目須退回款項嘅權利（指引 4.3.4）。

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五大高危違規場景

① 採購程序唔跟。 報價數目不足、唔揀最低價又冇事先書面同意——採購係審計必查項，亦係最常見中招位，詳細門檻睇《BUD 採購程序四個金額門檻》。

② 開支超類目上限。 附件六每類開支有各自上限（廣告 50%、新聘人手 50%、樣本 30% 等）——實際支出超過上限，超出部分不獲認受，即係要自己硬食。

③ 項目期外開支。 只有喺項目期內執行、且屬獲批推行計劃內嘅開支先獲資助（指引 7.1.2）；項目期外嘅單，一律唔認。

④ 利益衝突。 服務提供者／顧問／承判商嘅持有人、股東、管理層、僱員，不得為申請企業一方或其親屬（指引 5.7）。搵自己友公司開單，係追討劇本嘅第一章。

⑤ 漏展示資助聲明。 項目相關嘅所有機器、設備、公開／媒體活動及出版刊物，必須展示生產力局指定嘅資助聲明或計劃標誌（指引 7.7）——買咗設備唔貼標籤，審計時百辭莫辯。

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自保五步，項目第一日開始做

核心邏輯一句講晒：審計同追討係「文件戰」——每一筆開支，你要答到三條問題：①係咪喺獲批預算類目內？②係咪喺項目期內？③採購程序文件齊唔齊？項目期內每完成一項就即時歸檔，好過死線前捱通頂。生產力局亦有為獲批企業舉辦項目監管簡介會（最新一份執行要點為 2025 年 10 月版），記得出席。

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常見問題（FAQ）

Q：被追討會唔會影響我第二個 BUD 申請？

A：會。生產力局及政府審核新申請時，會考慮企業以往申請紀錄及項目執行結果；未履行先前資助協議條款，新申請可能被拒（指引 4.3.6）；有未完成報告義務，新申請更加唔會受理（指引 4.3.4）。

Q：項目做唔完，已攞嘅首期撥款點算？

A：如最終總認受資助少於已發放嘅首期撥款，須退還差額（指引 5.1.1）；項目終止時，報告及審計要求照樣適用。

Q：超支咗但係為項目好，認唔認？

A：實際支出超過附件六類目上限，超出部分不獲認受；預算有變，應該先透過電子系統申請改動，唔好先斬後奏。

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延伸閱讀：

• BUD 採購程序四個金額門檻
• BUD 核數要求全拆解
• BUD 專項基金完整指南 2026

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免責聲明： 本文所載資料僅供一般參考，不構成任何法律、會計或專業意見。所有 BUD 專項基金的申請資格、資助金額、配對比率、申請流程及其他細節，均以工業貿易署及香港生產力促進局公布的最新申請指引為準。本文所表達的任何意見、結論或建議，並不代表香港特別行政區政府或「BUD 專項基金」計劃管理委員會的意見。

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資料來源（官方）

• 《BUD 專項基金（內地計劃）申請指引》（版本 11/2025）— 第 4.3.4、4.3.6、5.1.1、5.1.5、5.6、5.7、6.2.2、7.1.2、7.7 段及附件六
• 審計署《審計署署長第八十四號報告書》第一章（2025 年 3 月）：www.aud.gov.hk/pdf_ca/c84ch01.pdf
• BUD 專項基金項目監管簡介會《獲批項目執行要點及提示》（2025 年 10 月）