
製造及生產線「升」級支援先導計劃 Manufacturing+ — 香港政府製造業資助計劃
香港從來不是一個「沒有工業」的城市。由珠寶鐘錶、食品飲料,到電子、塑膠、紡織製衣以至醫療器械,本地仍有大量廠商默默地在生產線上維持着「香港製造」的招牌。問題是,當內地與海外同業早已把物聯網、機械臂、實時數據分析搬進廠房,不少香港中小型製造商卻因為「不知從何入手」、「怕投資打水漂」而遲遲未敢踏出智能化的第一步。
正是針對這一個痛點,香港特別行政區政府在2025年11月正式推出製造及生產線「升」級支援先導計劃(英文簡稱 Manufacturing+)。這項全新的香港政府資助計劃,專門鼓勵本地製造業引入智能生產科技方案、升級轉型生產線,尤其照顧那些「未有智能生產投資經驗」的中小企。對於一直觀望的廠家而言,這可能是近年最值得認真研究的一項製造業資助。
這篇指南會由計劃的政策背景講起,逐一拆解申請資格、資助金額、資助範圍、採購程序、申請流程、評審準則,再附上實際應用例子與常見問題,務求讓你看完一篇就能掌握全貌。文章所有資料均整理自創新科技署、香港生產力促進局及創新及科技基金的官方文件,包括最新版(2026年1月)《申請指南》、電子申請表格及官方新聞公報,方便你作出準確的判斷。
一分鐘速覽:計劃重點一覽表
在深入細節之前,先用一張表把最核心的數字看清楚。
| 項目 | 內容 |
|---|---|
| 計劃全名 | 製造及生產線「升」級支援先導計劃(Manufacturing+) |
| 推出日期 | 2025年11月18日 |
| 主辦機構 | 創新科技署(創科署) |
| 執行 / 秘書處 | 香港生產力促進局(生產力局) |
| 所屬基金 | 創新及科技基金(ITF)轄下「新型工業化支援計劃」 |
| 撥款規模 | 為期兩年、撥款1億港元(《2025年財政預算案》公布) |
| 配對模式 | 1(政府):2(企業) |
| 最高資助額 | 每家企業最多25萬港元,或核准項目總成本三分之一,以較低者為準 |
| 項目期限 | 一般在12個月內完成 |
| 申請限制 | 每名申請者最多只可獲批一個項目 |
| 申請時段 | 全年接受申請 |
| 採購平台 | Manufacturing+ ePROQ 電子採購平台(mplus-eproq.itf.gov.hk) |

圖:計劃資助重點一覽(配對比例、資助上限、項目期限、申請時段)
把這些數字記在心裏,下文每一節其實都是在解釋這張表背後的「為什麼」與「怎麼做」。
計劃背景:香港「新型工業化」棋局中的一步
要理解這項計劃的定位,得先把鏡頭拉遠一點。
近年香港不斷強調「新型工業化」(New Industrialisation),核心思路是以創新科技帶動高增值的先進製造,而不是走回頭路去拼勞動密集的低端工序。在創新及科技基金底下,政府設有「新型工業化支援計劃」這個大框架,Manufacturing+ 正是2025年新加進去的一塊拼圖。
根據創新科技署於2025年11月18日發出的新聞公報,政府是次「一推一改」:一方面推出全新的「製造及生產線『升』級支援先導計劃」,另一方面同步優化現行的「新型工業加速計劃」。創科署發言人明言,先導計劃的用意,是「鼓勵本地製造業引入智能生產科技方案和升級轉型生產線,尤其是未有智能生產投資經驗的中小型企業,發展新質生產力」。
換句話說,這項資助的設計初衷,並不是只服務那些已經財雄勢大、早已自動化的大廠,而是想拉一把「想轉型但無從入手」的中小製造商。25萬港元的資助上限聽起來不算天文數字,但對一條尚未數碼化的傳統生產線而言,足以用來做一次像樣的智能化「試水溫」——例如裝設一批物聯網傳感器、引入一套數據分析軟件,或聘請科技顧問為廠房度身訂造一套智能生產策略。
值得一提的是,先導計劃與同期被優化的「新型工業加速計劃」針對的對象並不相同:後者門檻較高(項目總成本最低要求由3億元下調至1.5億元,企業須投入不少於1億元),主要吸引從事策略性產業的企業在港設立大型智能生產設施;而 Manufacturing+ 則是面向廣大中小製造商的「入門級」資助。兩者一高一低,互相補足,構成香港推動先進製造的政策組合拳。
計劃目標:到底想幫企業做什麼?
官方對計劃目標的表述相當清晰:支援在香港從事製造業務或營運生產線的企業,制訂智能生產策略,以及為現有製造業務或生產線引進先進技術。
這兩句話可以拆成兩個層次理解。第一層是「策略」——很多中小廠商其實連「自己應該先智能化哪一個環節」都未想清楚,計劃容許資助用於聘請科技顧問,為企業診斷現況、規劃路線圖。第二層是「落地」——有了方向之後,真正去採購、安裝設備硬件軟件,把智能科技整合到現有產線當中。
要特別留意的一點是:計劃資助的是「升級現有業務」,而不是「從零起步」。申請者運用項目成果的方式,應對其在香港的製造業務和生產線運作有直接幫助。換言之,你不能拿這筆錢去開一條與現有業務無關的全新產線,項目必須與你正在經營的製造業務扣連得上。
「智能製造」到底指什麼?八大技術範疇
計劃反覆強調「智能製造」(Smart Manufacturing),但這個詞對不少廠家來說仍然有點抽象。官方的定義是:在生產過程中透過整合和「智能」化方式應用智能科技。具體而言,建議書中涉及的技術需要落在以下範疇之內:
物聯網(IoT)、實時數據採集、應用數據分析、先進人機介面(HMI)、人工智能/機器學習/深度學習、自動化與機器人技術、傳感器與致動器的整合,以及可持續科技。電子申請表格要求申請者必須採用上述至少一項智能製造技術,亦可同時選用多於一項。
從計劃的供應商參考名單可以看到,這套技術分類已經被「產品化」成清晰的服務類別:技術顧問服務、外聘審計服務,再加上物聯網、實時數據採集、數據分析應用、先進人機介面應用、人工智能/機器學習/深度學習、自動化與機器人技術、可持續科技、傳感器與致動器整合,以及「其他」。截至2026年5月20日,名單上已有約一百五十間已在電子採購平台登記的供應商或承辦商,分佈在這些不同的服務範疇。不過官方亦特別提醒:供應商在平台登記,不應被視為已獲政府認可或推薦,企業在選擇時仍須自行評估其技術能力與往績。
簡單來說,只要你的升級項目能對應到「在生產過程中以智能科技提升效率、質素或產能」這個核心精神,並且用上至少一項上述技術,方向就大致對了。
申請資格:你的公司符合條件嗎?
這是廠家最關心、也最容易卡關的一節。要申請 Manufacturing+,企業/機構必須從事製造業並同時符合以下三項要求:
第一,公司須根據《商業登記條例》(第310章)在香港登記;或根據《公司條例》(第622章)在香港註冊成立。
第二,並非本港上市公司,亦並非政府資助機構或任何政府資助機構的附屬公司。這裏所指的「政府資助機構」,是指接受政府經常資助以支付其為公眾提供服務運作開支的機構。
第三,在香港從事製造業務或營運一條或多條生產線至少一年,而且該等製造業務或生產線必須與申請項目相關。
這三項條件中,第三項往往是審批的重點。值得注意的是,計劃明確規定:申請者經營的製造業務或生產線必須位於香港。即使你符合首兩項要求,但若製造業務或生產線設於香港以外地區,仍然不符合申請資格。換句話說,計劃支持的是真正在本地落地生根的製造活動。
「製造業」是怎樣界定的?
官方對「製造業」採用了相當廣闊的定義:以物理或化學方法,將材料、物質或組件轉變成新產品;產品的大幅改動、革新和重造,一般也視同製造業;此外,工商業用機械及設備的專門維修及保養,亦被納入製造業主類。具體分類可參考政府統計處發布的《香港標準行業分類2.0版》行業主類C。
電子申請表格更貼地地列出了一系列「製成品」類別供申請者勾選,包括:化學及生物科技、電子產品、食品及飲品、工業機械、珠寶首飾、金屬製品、印刷及出版、紡織及製衣、玩具、鐘錶、塑膠、鞋履、醫療及光學裝置、電器、環保產業等。從這份清單可見,計劃覆蓋的行業面其實非常廣,傳統製造業與新興產業同樣有機會受惠。
秘書處如何判斷你是否「在香港做製造」?
由於「在港經營至少一年」是硬性門檻,秘書處在審核時會綜合參考多項因素,包括:在香港的製造業務或生產線的性質、規模與主要工序;在香港的投資金額與僱員人數;顧客資料;成立年份;利潤是否在港進行評稅;用於製造的原材料採購紀錄;製成品的銷售紀錄;存貨及生產流程紀錄;以及由政府部門、認證或認可機構簽發、與製造業務相關的登記、牌照、證書及認證文件等。
為了證明這一點,申請者可準備的證明文件相當多元,例如:商業合約、發票、收據、銀行紀錄、購入或出售貨品的紀錄、工廠或辦公室的租約及平面圖、水電費帳單;財務方面的經審計帳目、財務報告、銀行月結單、利得稅報稅表及評稅通知書;以及員工方面的強制性公積金供款紀錄、薪金支付紀錄、僱員補償保險紀錄、僱主報稅表等。文件越齊備,越有助秘書處確認你的「香港製造商」身份。
資助金額與配對模式:算清楚自己要出多少
Manufacturing+ 採用的是「配對資助」(matching grant)模式,比例為 1(政府):2(企業)。這個比例背後的算式,是不少初次申請者容易搞錯的地方,值得仔細說明。
政府向每家合資格企業提供的資助,最多為25萬港元,或核准項目總成本的三分之一,以較低者為準。反過來看,申請者必須以現金投入不少於核准項目總成本的三分之二。
舉個例子:假設你的項目總成本為60萬港元,三分之一即20萬港元,未超過25萬上限,政府便最多資助20萬,企業自掏40萬。若項目總成本達到或超過75萬港元,三分之一已達25萬封頂,政府資助便固定在25萬,餘額全數由企業承擔。
這裏有兩個關鍵限制務必記住:其一,計劃不接受以實物出資作為項目成本,企業的出資必須是真金白銀的現金;其二,獲批項目下的開支項目(包括企業及政府出資的部分),不得同時接受其他本地公共資助來源的資助,以免「一雞兩味」重複領取公帑。
此外,每名申請者最多只可獲批一個項目,每家企業亦不得提交多於一份申請。不過,若先前的申請被拒絕或撤回,企業仍可在按要求作出適當修訂後,提交全新申請。
項目期限:12個月是基準線
計劃規定,每個項目一般應在12個月內完成。電子申請表格更明確要求,項目推行期必須以12個月為限。
當然,實際推行難免有變數。計劃對「改期」設有清晰規則:如果只是提早完成項目,或將完成日期推遲不超過三個月,申請者只需事先向秘書處提交書面通知,並在最終報告中記錄有關修改即可。但若想在不增加資助額的前提下推遲超過三個月,則須提供充分理據,由秘書處按個別情況考慮。要特別小心的是——若未經事先批准而擅自推遲超過三個月,秘書處有權暫緩甚至撤銷資助;而且任何令整體項目延長超過六個月的改期,一律不獲接納。換言之,12個月加最多六個月的彈性,已是時間上的天花板。
資助範圍:哪些開支可以「報數」?
弄清楚資助比例後,下一個問題自然是:這筆錢可以用來買什麼?官方把可獲資助的開支分為四大類,申請者須在申請書內列明每項開支的分項明細。
第一類,科技顧問服務。 「顧問」指向申請者提供外部顧問服務、就擬採用的智能製造技術方案提出建議的公司或機構。這裏有一個本地化的要求:在提出申請時,有關顧問必須是本地大學或科研機構,或已根據《商業登記條例》在香港登記的公司——目的是確保顧問在制訂方案時,能適當考慮香港的本地情況。申請者須說明委聘顧問的預期成果,以及付予顧問的款項分項,包括人力成本及其他相關成本。
第二類,訂製項目。 即購買、租用或訂購屬項目必要組成部分的訂製設備、硬件、軟件及科技服務或方案。一般而言,由服務提供者按申請者要求而編寫或整合、並非在市面店舖現成購買得到的電腦軟件系統(即使包含標準模組),可視為「訂製項目」。
第三類,現成項目。 即申請者可現成採購並直接安裝或使用的設備、硬件、軟件及科技服務或方案。值得留意的是,以訂購形式提供的智能製造技術服務(例如雲端服務),只要相關成本在項目期內產生,亦可獲資助,為期最多12個月——即使其他項目成果尚未完成,這12個月的上限亦適用。
第四類,項目審計。 核准資助額超過五萬港元的項目必須進行項目審計,而獲計算入項目總成本的審計費用上限為3,000港元。
關於以資助款項購置的資產,計劃亦有明確的「業主責任」:所有以資助購買的新設備、硬件、軟件及其他資產,所有權與權益均屬申請者;除非事先取得秘書處書面批准,否則申請者須在項目最終報告獲接納或項目終止後,保留有關資產最少一年,並須應要求供查核,期間不得擅自轉讓、出售或處置。此外,所有購置或租用的項目均須為沒有侵犯第三方知識產權的獲授權產品,而使用設備與服務的風險亦由申請者自行承擔。
哪些開支「不獲資助」?
與「可報」清單同樣重要的,是「不可報」清單。計劃明文列出一系列不會獲資助的一般營運成本,申請者切勿把它們塞進預算,否則只會拖慢審批。這些不獲資助的開支包括:
樓宇租金;員工薪金及其他相關開支(包括強制性公積金供款、約滿酬金、周年薪酬調整、一般附帶福利如醫療、各類津貼如房屋交通逾時工作津貼,以及一般培訓及發展);日常營運所需的一般辦公室設備、軟件及科技服務(例如個人電腦、手提電腦、打印機、掃描器、影印機、傳真機、平板電腦、流動電話、USB記憶體、防毒軟件及辦公室套件);現有及新購置設備的維修、保用及保險;非與科技相關的專業服務費;市場及品牌推廣費用;交通和住宿;融資支出(例如貸款利息);以及行政費用。
一句話總結:計劃資助的是「為智能升級而新增、必要、與科技直接相關」的開支,而日常營運、人事、市場推廣這類「本來就要花」的錢,不在資助之列。
採購程序:ePROQ 平台是繞不過的一關
這是 Manufacturing+ 與不少其他資助計劃最不同、也最容易被低估的環節。計劃要求所有貨品及服務(包括智能製造技術顧問服務及項目審計)的採購,都必須透過計劃的電子採購平台「Manufacturing+ ePROQ」進行,並遵守公開、公平及具競爭性的審慎商業原則。平台網址為 mplus-eproq.itf.gov.hk。
平台會提供一些典型的製造業務或生產線升級規格範本供參考。秘書處會預先評估申請者建議的項目範圍是否合理及符合計劃目標,再由系統內已登記的服務提供者進行公開報價或投標。換句話說,你不能私下找一間相熟的供應商「講個價」就算數,而是要在系統裏「出 RFQ(報價邀請)」,讓登記供應商公開競價。
報價數量門檻:按金額分級
採購所需取得的最低報價數量,會隨着每次採購的金額而遞增。下表是必須牢記的核心規則:
| 每項擬採購設備/貨品/服務的總值 | 最低報價/標書數目 | 公開接受報價或招標日數(工作日) |
|---|---|---|
| 不超過 HK$50,000 | 2 | 3 |
| 超過 HK$50,000 至 HK$300,000 | 3 | 5 |
| 超過 HK$300,000 至 HK$1,350,000 | 5 | 10 |
| 超過 HK$1,350,000 | 公開招標 | 14 |
原則上,採購合約應批予「報價符合要求而索價最低」的供應商或服務提供者;若你想選擇並非最低報價的一方,就必須提供理據並取得秘書處同意。萬一未能取得規定的最低報價數量,申請者應透過平台進行多於一輪採購程序,並在申請時提交指定數目的報價作為「妥善取得報價」的證明。為方便比較,提交的報價應盡可能涵蓋相同功能或規格,採購類似貨品的報價亦須來自同一輪採購流程。
誠信、不合謀與避免利益衝突
由於涉及公帑,計劃對採購誠信有相當嚴格的要求。每名報價者或投標者在提交報價或標書時,都須簽署一份誠信及不合謀報價/投標確認書,承諾不會提供、索取或接受《防止賄賂條例》(第201章)所定義的利益,亦不會與其他競投者就價格、提交與否、規格等事項串通圍標。圍標屬《競爭條例》下的嚴重反競爭行為,申請者更可向競爭事務委員會舉報懷疑個案。
在避免利益衝突方面,申請者所委聘的顧問、服務提供者或供應商,其擁有人、股東或管理層,不得是申請者本身的擁有人、股東、管理層或其親屬;顧問及供應商亦不得向申請者提供貸款以推行項目。任何實際或潛在的利益衝突,都必須以書面向秘書處申報。
現金交易的紅線
計劃原則上要求以非現金方式(信用卡、支票、銀行轉帳)付款。唯一例外,是為應付即時需要而以現金採購,但單筆交易總值不得超過5,000港元,且須合理必要、價格合理,並以書面確認符合要求。任何超過5,000港元的單筆現金交易,事前都必須取得秘書處書面批准。
申請流程:由註冊到遞交,一步一步走

圖:Manufacturing+ 申請流程四步曲(先採購、後申請)
把上面的規則消化後,實際操作其實有清晰的次序。整體而言,先完成採購、再遞交申請是這個計劃的鐵律——你必須先在 ePROQ 平台上取得報價,才能正式提交資助申請。以下是申請者篇的標準流程:
第一步,註冊成為 ePROQ 申請者。到 mplus-eproq.itf.gov.hk 註冊帳戶,設定登入帳號、密碼及電郵地址(這些是日後登入的重要資料,務必妥善保存)。完成註冊後,秘書處會審核帳戶資料,通過後申請者即可登入系統發佈報價邀請。
第二步,發佈報價邀請(RFQ)。在系統內建立新的報價邀請,填寫基本項目資料(項目名稱、預算金額、邀請書開始及截止日期)、項目範圍(業務背景、項目要求、預期效益,以及擬採購的智能製造技術方案/科技顧問服務/外聘審計服務),上載詳細規格與要求文件,再填寫聯絡資料,最後正式發佈。設定截止日期時,記得預留足夠時間讓供應商提交報價(並符合上表的最低公開日數)。
第三步,選擇合適供應商。報價邀請結束後約一小時,申請者即可下載並查閱供應商報價。如有需要,可透過系統向供應商查詢(clarification),亦可上載補充文件。選擇服務提供者時,應考慮對方的技術能力及推行類似項目的往績,並可參閱廉政公署或競爭事務委員會的網站,查核擬考慮的供應商過往是否有定罪紀錄。
第四步,正式提交申請。完成採購程序後,透過計劃的專屬網站提交申請及所需文件;如在網上提交時遇到困難,可聯絡秘書處協助。除網上途徑外,申請者亦可下載電子申請表格,填妥後連同所需文件電郵至秘書處(mplus-enquiry@hkpc.org)。計劃全年接受申請,沒有截止日期的壓力。
申請時須準備的文件
透過專屬網站提交申請時,申請者應上載以下文件:
申請者的有效商業登記證副本;商業登記署表格1(a)/1(c),或最近期的公司註冊處周年申報表(表格 NAR1)副本;證明在提交申請時已在香港從事製造業務或營運生產線至少一年、且與申請項目相關的證明文件副本;以及代表申請者簽署申請表格者的有效香港身份證或護照副本。
至於採購部分,秘書處會在電子採購平台查閱相關文件,包括:所有已簽署的誠信及不合謀報價/投標確認書副本、競投者提交並顯示詳細聯絡資料的報價單副本,以及競投者的有效商業登記證副本。
值得一提的是,申請者須指派一名項目統籌人作為與秘書處之間的主要聯絡人。這名統籌人必須是申請者的負責人員,能全面代表公司,並熟悉公司的製造業務及生產線——這不是一個可以隨便找位同事掛名的角色。
評審:你的申請會經過哪些關卡?
提交申請後,審批大致分為三層。首先,秘書處收到申請書後,會查核資格並作初步評估,有需要時會要求申請者澄清或補交資料。實際處理時間視乎申請數量、個別申請的複雜程度,以及所交資料是否完整清楚。只有合資格的申請,才會交由「科技應用及生產線升級委員會」考慮。
這個委員會由工商界、科技界、專業服務界及相關政府部門人士組成。獲委員會支持的申請,會進一步提交予創科署署長審批撥款。要特別注意:申請者不得接觸委員會成員,以免影響其保持中立。委員會成員亦須申報利益,在適當情況下避席相關討論。
六大評審準則
每宗合資格申請都會按個別情況評審,主要準則有六項:
其一,項目與製造業務的相關性——設備、硬件、軟件應直接應用於製造業務或生產線,相關服務則應與其整合有關。其二,預算是否合理——委員會或秘書處會參照所知悉的市價評估,各開支項目須為必要且與項目有直接關係。其三,推行細節是否合理——是否訂有具體的項目成果,並因應技術複雜程度及項目期限而切實可行。其四,是否實現智能製造——技術須真正在生產過程中以「智能」方式整合應用,例如物聯網、實時數據、數據分析、先進人機介面、人工智能/機器學習/深度學習、自動化與機器人、傳感器與致動器等。其五,經濟效益——項目應能帶來可量化的效益,例如節省人力資源,或提升生產力、品質、產品種類及產能。其六,顧問及服務提供者的不良紀錄(如有)。
換個角度看,這六項準則其實就是一份「申請書自我檢查清單」:能不能說清楚這個項目跟你的產線有什麼關係?預算貼不貼市價?時間表現不現實?有沒有真正用上智能科技?省了多少人手、增了多少產能,能不能用數字講出來?把這幾條答得實在,獲批機會自然更高。
哪些情況會被拒絕?
秘書處有權拒絕申請,理由包括但不限於:申請者面臨清盤呈請、訴訟或已獲頒令;申請書載有虛假、不準確或不完整的聲明,或申請者明知或罔顧後果地作出承諾;以及申請者未有充分履行與其他本地公共資助計劃簽訂的協議責任。如項目原則上值得支持,資助金額或會參照委員會核准的項目成本作調整。需要留意的是,申請者提交申請即表示同意委員會的決定為最終決定,任何上訴均不獲受理;但不獲批的申請,可在針對被拒原因作出適當修訂後,作為新申請重新提交。
獲批之後:簽協議、推項目、改項目
成功獲批的申請者,會收到秘書處的書面通知,或須按批准條件修訂申請書,並在獲創科署署長批准後與秘書處簽訂資助協議。與其他創新及科技基金項目一樣,獲批項目的基本資料會上載至基金網站。
推行階段,申請者須嚴格按照資助協議及核准申請書執行,並負責監察服務提供者的工作,確保供應商按核准預算善用資助款項。秘書處亦會就個別項目進行隨機實地抽查。
至於「改項目」,計劃容許一定彈性但設有界線。任何更改項目開展或完成日期、顧問、服務提供者、設備或預算的請求,一般都須取得秘書處事先批准;視乎修改幅度,秘書處或會徵詢委員會意見。其中一條很實用的「30%規則」值得記住:任何個別開支與其原核准預算的偏差不超過30%時,毋須事先批准,但須在最終報告中書面解釋;一旦偏差超過30%,則須先提供充分理據取得批准,否則該筆開支不獲承擔。此外,申請者若想增加自己的出資,毋須事先批准;但無論如何,獲批的資助總額都不會增加,而且任何修改項目範疇(即核准的智能製造技術方案)的要求,一律不獲受理。
發放資助:完成項目後如何「收錢」?
這是不少申請者最關心的一環。Manufacturing+ 採用後付制——資助款項並非預先發放,而是在項目完成、且最終報告獲秘書處接納後才支付,實際金額由秘書處根據項目的實際總開支決定,但不會超過署長核准的上限(即實際成本三分之一封頂)。
申請者須在項目完成後兩個月內,透過專屬網站以電子方式提交以下文件:項目最終報告(列明項目已完成,並載有開支摘要及項目成果);項目成果證明(例如顧問報告、交付收據、軟件系統截圖、展示型號及序號的設備照片、培訓紀錄如照片及教材等);每個開支項目的付款發票及相應收據副本(發票收據上的付款人名稱必須與申請者名稱相同)。
審計方面則按金額分流:若核准資助額超過五萬港元,須提交由獨立審計師(根據《專業會計師條例》第50章註冊並持有執業證書的註冊會計師)編製的經審計項目收支表;若核准資助額為五萬港元或以下,申請者可自行擬備並提交最後收支表,並聲明準確無誤。逾期遞交或未能就文件作出令秘書處滿意的澄清,都可能導致暫緩、削減或停止發放資助。
審計、紀錄與終止:合規不能鬆懈
為維持計劃的誠信水平,成功申請者須在項目完成後七年內,為每個項目妥善備存獨立的帳簿和紀錄(包括每個開支項目的付款發票及收據正本),並應秘書處或政府授權人士要求提供查核。秘書處亦會隨機抽查個別項目。若申請者未能符合指南規定或協議條款,秘書處可停止發放資助,甚至要求歸還已發放款項連同行政、法律費用及利息。
計劃亦列明多種終止項目的情況,包括:違反協議條款;項目未能取得實質進展或不太可能完成;基於公眾利益;申請者自行終止;管理層、擁有權或控制權出現重大變動;申請書所載顧問或服務提供者組成出現重大變動;作出有損項目的行為;涉及危害國家安全的行為;以及面臨清盤、解散或財產接管等財務危機。
在合規層面,申請者還須遵守《防止賄賂條例》(第201章),全面遵守適用於香港特區的所有法例(包括《香港特別行政區維護國家安全法》及《維護國家安全條例》);而所有個人資料的處理,均依《個人資料(私隱)條例》(第486章)進行。最後,項目完成六個月後,申請者還須向秘書處提交「項目完成後評估報告」,評估項目透過應用智能製造技術提升製造業務或生產線的實際成效。
實戰參考:兩個典型升級項目長什麼樣?
理論講得再多,不如看看官方提供的報價邀請範本,更能體會這筆資助實際可以「升級」些什麼。計劃文件中附有兩個具代表性的 RFQ 例子,分別來自食品加工與新材料製造行業。
例子一:點心生產線的智能科技升級。 一家位於香港的小型食品加工公司,專門生產餃子、包點、春卷等傳統點心,現有產線每日處理及包裝可達一千公斤產品。為提升營運效率、降低成本並改善品質,同時符合食物安全規例,公司計劃引入多項智能方案:以物聯網傳感器實時監測溫度與濕度,確保產品品質一致;引入可編程的自動和麵機與自動餡料機;並配置基本的數據分析軟件,用以分析生產數據、優化工作流程及生成報告。所有方案需與現有 PLC 系統無縫整合,並符合香港食物安全中心的指引。
例子二:新材料製造的能源效益與減廢升級。 一家生產生物可降解環保包裝材料的香港製造商,現有產線每日生產可達五百公斤。為提升能源效益、減少廢料並改善整體可持續性,公司計劃安裝能源管理系統(EMS)以實時監測並優化各生產階段的能源消耗;引入自動切割修邊機等減廢技術;整合回收系統,把高達八成的生產廢料重新投入產線;並配置數據分析軟件分析能耗與廢料數據。相關設備須符合 ISO 14001 標準及環境保護署的指引。
這兩個例子有幾個共通點很值得借鏡:一是都緊扣現有產線的真實痛點(品質一致性、能耗與廢料);二是都清楚列出技術規格與整合要求(與現有 PLC/ERP 系統對接);三是都點明合規標準(食安中心、環保署、ISO)。這正好呼應了評審準則中「相關性」、「推行細節合理」與「智能製造」幾項——一份好的申請,往往就是這樣由真實需求倒推出來的。
常見問題(FAQ)
問:我應該如何申請?
計劃全年接受申請。申請者應先在計劃的專屬網站(ePROQ 電子採購平台)完成規定的採購程序,然後透過同一網站提交申請;或下載電子申請表格,填妥後連同所需文件電郵至秘書處(mplus-enquiry@hkpc.org)。
問:哪類型的項目可以獲得資助?
計劃旨在支持採用智能製造技術升級製造業務或生產線的項目。資助款項可用於諮詢及制定策略的顧問服務、設備採購及安裝,以及培訓服務等費用。申請者亦可提出其他能達到計劃目標的智能製造技術方案,由秘書處按個別情況考慮。要注意:申請項目必須在獲批前尚未開展,才符合申請資格。
問:項目活動可以在香港境外進行嗎?
不可以。申請企業經營的製造業務或生產線必須位於香港。
問:一家公司可以申請多個項目嗎?
不可以。每名申請者最多只可獲批一個項目,每家企業亦不得提交多於一份申請。但若先前申請被拒或撤回,可在適當修訂後重新提交。
問:資助是先發放還是後發放?
後發放。資助款項會在項目完成、且最終報告獲秘書處接納後才發放,企業需先行墊支。
問:我必須一定要透過 ePROQ 平台採購嗎?
是的。所有貨品及服務(包括顧問及審計)的採購,都必須透過 Manufacturing+ ePROQ 電子採購平台、以公開公平具競爭性的方式進行,並取得規定數目的報價。
問:科技顧問可以是內地或海外的公司嗎?
在提出申請時,有關科技顧問必須是本地大學或科研機構,或已根據《商業登記條例》在香港登記的公司,以確保方案能適當考慮本地情況。
問:審計費用可以計入資助嗎?
核准資助額超過五萬港元的項目必須進行審計,相關審計費用可列入項目成本,但計入項目總成本的審計費用上限為3,000港元。
提高獲批機會的實用貼士
綜合計劃的評審準則與要求,以下幾點是準備申請時的「加分位」。
首先,讓項目與產線的關聯一目了然。審批最看重的就是相關性,與其泛泛而談「想智能化」,不如具體說明你要解決哪一個生產環節的什麼問題,以及這項技術如何整合到現有設備與系統。其次,把效益量化。能用數字講出來的效益(省多少人手、提升多少產能、減少多少廢料或能耗),遠比形容詞有說服力。第三,預算貼市價、分項清晰。每一筆開支都要對應到具體的智能製造技術,並避免把租金、薪金、市場推廣等不獲資助的項目混進去。第四,採購程序做足功課。ePROQ 的報價數量、誠信確認書、利益衝突申報,任何一環出錯都可能拖慢甚至推翻整個申請,務必按部就班。第五,證明文件提早備齊。商業登記、周年申報表、製造業務證明、身份證明等文件,越早整理越好,免得在審批途中被「補件」拖住進度。
老實說,這套流程對於第一次接觸政府資助、又要兼顧日常生產的中小廠商而言,並不算輕鬆——光是 ePROQ 採購、報價比較、申請書撰寫到最終報告與審計,環環相扣,稍有疏忽便要重來。如果你希望少走冤枉路,把精力集中在生產本業上,不妨考慮借助像 FundPilot 這類熟悉香港政府資助計劃的專業申請顧問,協助你由評估資格、規劃項目到準備文件,一步到位地提升成功率。當然,是否委聘顧問完全是你的選擇,計劃本身也容許企業自行申請。
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查詢方式與官方聯絡
如對計劃有任何疑問,可直接聯絡官方:
香港生產力促進局(秘書處)——電話:(852) 2788 5346;電郵:mplus-enquiry@hkpc.org。
創新科技署——電話:(852) 3543 5904;傳真:(852) 3543 5908;電郵:enquiry@itf.gov.hk。
計劃詳情、申請指南、電子申請表格及委員會名單,均載於創新及科技基金網站(www.itf.gov.hk),以及 Manufacturing+ ePROQ 電子採購平台(mplus-eproq.itf.gov.hk)。
結語:把握「先導」的窗口期
製造及生產線「升」級支援先導計劃之所以叫「先導」(Pilot),意味着它是政府試水溫的兩年期計劃,撥款規模為1億港元。對於一直在觀望、又確實有意把產線智能化的香港製造商來說,這既是一筆實實在在的製造業資助,也是一個被政策推着「行出第一步」的契機。25萬港元或許不足以一次過完成全面自動化,但用來引入一套數據分析系統、裝設一批傳感器,或請專家為廠房規劃一份智能生產藍圖,已經足夠讓很多傳統產線嘗到智能化的甜頭。
更重要的是,計劃的設計處處照顧「未試過」的中小企——全年接受申請、配對而非全額、後付而非預支、有平台範本、有供應商名單,每一個細節都在降低首次轉型的門檻。與其等到同業都升級完才追趕,不如趁這個窗口期,認真評估自己的產線有沒有一個可以「升」級的切入點。先把資格、預算與採購這三件事想清楚,你就已經走在大多數觀望者的前面了。
*資料來源(官方):
創新及科技基金《製造及生產線「升」級支援先導計劃 — 申請指南》(2026年1月版);製造及生產線「升」級支援先導計劃電子申請表格、報價邀請範本、誠信及不合謀報價/投標確認書範本、Manufacturing+ ePROQ 申請者及供應商手冊、供應商參考名單(截至2026年5月20日);創新科技署新聞公報〈政府推出「製造及生產線『升』級支援先導計劃」及優化現行「新型工業加速計劃」〉(2025年11月18日);創新及科技基金網站(www.itf.gov.hk)。*