起一條新智能生產線：1,500 萬資助同嗰個法定押記

封面圖：起一條新智能生產線——1,500 萬資助同嗰個法定押記

起一條新的智能生產線，政府出三分之一——上限係獲批項目總開支三分之一或 HK$1,500 萬，以較低者為準。呢個數字好多人知。但有一環好少人喺申請前算清楚：政府會為嗰條生產線設立法定押記，並喺公司註冊處登記，而且資助達 500 萬元或以上者，項目完成後 5 年內唔可以轉讓或搬離香港。呢一條，會直接影響你之後嘅融資、抵押同併購安排。

一、先確認：你要起的是「新」生產線

《新型工業化資助計劃》於 2023 年 10 月 25 日由「再工業化資助計劃」正名。官方的目標只有一句：

旨在資助生產商在香港設立新的智能生產線。

兩個關鍵詞：「新的」同「智能」。

如果你要做的是為現有產線引進技術，那應該看 M+ 先導計劃（上限 HK$25 萬、須在港營運製造業務或生產線至少一年）；如果你要買的是單件專用設備而項目目的是拓展目標市場，那應該看 BUD 的機器設備措施（上限項目預算總開支 70%）。五個常見樽頸怎樣對應，見生產線升級資助：由產能樽頸出發。

1.1 什麼算「智能生產線」

生產線整條或其大部分應符合「智能生產」準則，即在生產程序中透過綜合和「智能」化方式應用智能科技，包括物聯網、實時數據、應用數據分析及先進人機界面、人工智能／機器學習／深度學習、自動化及機械人技術、傳感器及致動器等。

「整條或其大部分」是這一段的重心。在一條舊線上加幾個傳感器、上一套 MES，很難構成一條符合準則的智能生產線。而「綜合和智能化方式」的意思是：這些技術要整合成一個生產程序，而不是各自獨立運作的幾件先進設備。

1.2 申請資格：門檻比想像中低

留意「歡迎所有行業申請」這一句——很多傳統行業以為這個計劃只給高科技公司，其實沒有這個限制。決定成敗的是生產線本身是否符合智能生產準則，不是你賣什麼。

申請前要先做的事：申請公司須先透過創新科技署基金管理系統登記其機構和有關人員的資料，再以電子方式提交申請。註冊本身要時間，建議在準備項目書時同步啟動。

二、資助範圍：六類開支

圖：新型工業化資助計劃的六類可資助開支

官方對資助範圍的表述是「涵蓋與在香港設立新智能生產線直接相關的費用」，並逐項列出：

兩點值得留意。

第一，「投產成本」明文在內。很多人只算設備價錢，忘記了調試、試產這一段的開支——條文寫的是「購置、安裝及投產成本」，三段都在範圍之內。

第二，專利註冊費那 25 萬是這個計劃獨有的。它不是一個獨立的知識產權資助，而是智能生產線項目預算之內的一個科目——你不能只為了註冊專利而申請這個計劃。與 BUD 那個每間企業累計 HK$600,000 的池怎樣分工，見專利商標資助 2026：三條路徑對比。

至於員工培訓，如果規模較大，也可以考慮另循 NITTP 處理（1:1 配對、每財政年度上限 HK$25 萬），見員工培訓資助。

唔肯定你條線符唔符合「智能生產」準則？

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三、最少人講的一環：法定押記與轉讓限制

這一節是本文的核心。多數介紹這個計劃的文章寫到「資助 1,500 萬」就停了，但真正影響企業長遠決策的是後面這一段。

圖：法定押記與轉讓限制——500 萬以上 5 年、以下 3 年

3.1 資產屬你，但有押記

以「計劃」資助款項購買的生產線機械／設備／儀器及其他資產的所有權及權益，均屬申請公司所有，惟受下述法定押記約束。

3.2 轉讓限制：兩級年期

為確保獲資助項目能在合理時間內為本港帶來實質經濟效益，除非事先取得政府書面批准，否則獲「計劃」資助的生產線，如相關資助達 500 萬元或以上，不可於項目完成後 5 年內（如相關資助為 500 萬元以下，則為期 3 年），轉讓予第三方或轉移至香港以外的地方。

官方同時說明：申請公司與政府簽訂的資助協議會列明上述規限，並訂明如違反規限，政府有權追回全部或部分已發放的資助；政府亦會為相關生產線設立法定押記，並在公司註冊處登記該押記。

3.3 實務上要提早想的三件事

1. 融資與抵押。 押記會在公司註冊處登記，即公開可查。如果你日後打算以該批設備向銀行融資，這一層要先同銀行講清楚。順帶一提，條文明文資助押記相關的法律服務費用（不多於 HK$20,000）——這筆錢政府預了你會花。

2. 併購與重組。 五年（或三年）之內轉讓予第三方需要事先取得政府書面批准。如果公司在這段期間有出售、分拆或重組的可能，應在申請階段就把時間線納入考慮。

3. 產能外移。 「轉移至香港以外的地方」同樣受限。如果你的長遠規劃是先在香港起線、之後搬去內地擴產，這條規則會直接卡住那個時間表。

一個界線清楚的判斷：資助金額是否達 500 萬，決定你被鎖 5 年還是 3 年。如果項目規模剛好在這條線附近，而你對未來三至五年的資產安排有顧慮，這個差異值得在編預算時一併考慮。

規模更大的《新型工業加速計劃》在這一點上更嚴——不分金額，一律五年，而且同樣須設立以政府為受惠一方的法定押記。見新型工業加速計劃。

四、評審與撥款

流程相對簡單：

1. 透過創新科技署基金管理系統登記機構及人員資料；

2. 以電子方式提交申請（全年接受申請）；

3. 創新科技署作初步審核，並將資助建議提交「新型工業評審委員會」考慮；

4. 獲委員會支持的申請，提交予創新科技署署長批准資助。

官方文件並無公布逐項評審準則的權重（這一點與《新型工業加速計劃》不同——後者明文列出五項準則及百分比）。實務上，「生產線整條或其大部分符合智能生產準則」這一條是最核心的門檻。

五、常見問題

Q1：1,500 萬係資助定總開支？

是資助上限，而且是「三分之一或 1,500 萬，以較低者為準」。按 1（政府）：2（公司）配對，要用盡 1,500 萬資助，項目總開支需要達到 4,500 萬，企業自己要投入 3,000 萬。如果項目總開支是 3,000 萬，資助就是三分之一即 1,000 萬。

Q2：三個項目可以同時進行嗎？

可以。條文寫的是「每間公司於任何時間最多可合共遞交／進行3 個申請／項目，以獲取最多共 HK$4,500 萬的資助」。即上限是同一時間點的並行數目，不是一生只能做三個。

Q3：舊廠房改造算唔算「新生產線」？

關鍵不在廠房新舊，而在生產線本身是否新設，以及是否「整條或其大部分符合智能生產準則」。在既有廠房內設立一條全新的智能產線，方向上是符合的；但如果只是把現有產線局部升級，M+ 先導計劃（為現有製造業務或生產線引進先進技術）才是對題的入口。

Q4：可唔可以同時申請 M+？

兩個計劃並無明文互相排斥，但 M+ 明文「每名申請者最多只可獲批一個項目」，而且針對的是現有業務或生產線。實務上較常見的次序是：先用 M+ 做診斷與局部改造，累積經驗後再以新型工業化資助計劃做整線。同一筆開支不能重複報銷。

Q5：研發開支計唔計得入？

這個計劃資助的是「與在香港設立新智能生產線直接相關的費用」，不是產品或製程研發。如果你要做的是研發，企業支援計劃可自行遞表（一元對一元、每個獲批項目最多 HK$1,000 萬、知識產權歸獲款公司）；創新及科技支援計劃則須由研發中心或指定本地公營科研機構牽頭。完整分流見研發資助 2026。

結語

這個計劃的條款其實相當寬鬆——所有行業、全年接受申請、三個項目並行、設備投產成本連專利註冊費都在資助範圍之內。

真正需要在申請前想清楚的，反而是那個法定押記：資產雖然歸你，但會被鎖 3 年或 5 年，而且押記公開登記。如果你未來幾年有融資、併購或產能外移的規劃，這一條要放在同金額同等的位置去考慮。

規模更大的路徑（總項目成本最少 1.5 億、企業投入不少於 1 億），見新型工業加速計劃；整體的樽頸對照，見生產線升級資助。

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