新建網站 vs 優化網站：點解優化每宗封頂 10 萬？

封面圖：新建網站 vs 優化網站——點解優化每宗封頂 10 萬？

作者：FundPilot 團隊　｜　發佈：2026 年 8 月 29 日

BUD 對公司網站的資助有一條界線寫得非常清楚：「優化申請企業的現有公司網頁的開支，每宗申請不可高於港幣十萬元」——而「建立新公司網頁」並無同樣的專項上限。更關鍵的是，這條上限同時適用於申請階段的建議預算與獲批後的實際支出：超出的部分不會被認受為項目開支，亦不會計入中期及終期撥款。本文逐層拆解。

前言：一條寫得很短、但代價很大的條文

在 BUD 的可資助措施清單裡，這一句只佔一行：「優化申請企業的現有公司網頁的開支，每宗申請不可高於港幣十萬元」。

但如果你的網站改版預算是 25 萬元，而項目被歸類為「優化」，那超出的 15 萬元不是「少拿一點資助」——而是在計算撥款時根本不會被當作項目開支。這對按 1：3 配對編製預算的企業來說，是一個相當實質的落差。

這篇文章要處理三件事：兩者的界線在哪裡、上限究竟在什麼時候生效，以及項目描述應該怎樣寫。

圖：建立全新網站與優化現有網站的上限差異——官方只對「優化」設每宗 10 萬元專項上限

一、官方條文：兩份指引，同一句話

兩份指引的用字幾乎一致，而且都只針對「優化現有公司網頁」設限。「建立新公司網頁」在三份指引中都沒有對應的專項上限——它受限於的是每宗申請的資助上限本身（申請易 HK$150,000、一般申請及電商易 HK$800,000）。

留意「每宗申請」四個字。 這條上限是按申請計算，不是按企業累計計算。理論上，不同的申請可以各自有一筆優化網頁開支；但要記住三軌共用 HK$700 萬累計上限、70 個核准項目數量限制，以及「同時推行項目總資助金額任何時候不得超過 HK$800,000」這條規則。

二、上限在什麼時候生效？答案是兩次

這是本文最重要的一節，也是最多企業事後才發現的問題。

《內地計劃申請指引》附件六在列出全部預算開支上限之後，加了一段說明：

以上預算開支上限規範，適用於在申請階段的建議項目內項目支出預算以及已核准的項目的實際項目支出；已核准的項目實際支出若超過有關的開支上限，將不會認受為實際項目支出，而超出上限的開支金額將分別不會計算入向申請企業發放的中期撥款（如有）及終期撥款中。

圖：10 萬元上限在申請階段、實際支出與撥款階段三個環節的生效方式

2.1　第一次：申請階段

編製預算時，「優化公司網頁」一項的建議開支不可高於 HK$100,000。如果你在申請表上填了 25 萬元，超出的部分在審批時不會獲接納。

2.2　第二次：報銷階段

即使申請時的預算合規，實際支出超標同樣會被剔除。官方用的字眼是「不會認受為實際項目支出」——這代表在計算最終撥款時，那筆開支不存在。

2.3　實際後果：資助額與現金流雙重收窄

按 1：3 配對，政府最多承擔核准開支的 25%。假設你的網站優化實際花了 25 萬元：

以上為按官方配對比率所作的示例計算，僅供說明上限的影響，實際獲批金額由香港生產力促進局按申請內容審批。

差額是 HK$37,500——對一個中小企的網站項目而言，這不是小數目。

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三、界線在哪裡？官方沒有逐項定義

坦白說，官方指引並無為「建立」與「優化」提供逐項的判斷標準。條文只用了「建立新公司網頁」與「優化申請企業的現有公司網頁」兩組措辭，分野落在「現有」二字。

實務上可以參考的方向是：

最務實的做法：在遞交申請前直接問清楚。 由於兩者的上限相差可以很大，而歸類權在生產力局手上，與其自行推斷後被重新歸類，不如在編製預算階段就致電香港生產力促進局（2788 6088）或電郵 bud_sec@hkpc.org 確認。呢個電話打得值。

四、項目範圍應該怎樣寫？

申請時須提供的細節包括：網頁內容、推廣地區／對象、用途，以及與發展當地業務的直接關係。描述用詞會影響審批人員對項目性質的理解，以下三點值得留意。

4.1　用具體的交付物描述，而非籠統的動詞

與其寫「優化公司網站」，不如寫清楚實際交付了什麼——新增多少個語言版本、新建哪幾個功能模組、是否包含全新的資訊架構與視覺設計。具體的交付物清單，讓審批人員可以按事實判斷項目性質，而不是按一個模糊的動詞。

4.2　把目標市場的關聯寫在前面

無論歸類為新建還是優化，「與發展當地業務的直接關係」都是必答項。如果這個網站是為了進入內地或東盟市場，應該明確交代：目標市場是哪裡、面向哪類客戶、網站在整個市場拓展計劃中扮演什麼角色。

4.3　如實際投入必然高於 10 萬，及早規劃

如果你的項目性質確實屬於優化、而實際投入必然高於 HK$100,000，有兩個方向可以考慮：一是把超出部分的開支歸入其他措施（例如網上銷售平台、流動應用程式、SEO／SEM 等，前提是這些工作確實屬於該措施的範圍）；二是評估項目是否實質上構成「建立新公司網頁」。兩者都應該在申請前與生產力局確認，不宜自行判斷後才遞交。

五、常見問題

Q：10 萬元上限係咪按企業累計計算？

A：不是。官方措辭是「每宗申請不可高於港幣十萬元」，按申請計算。但要同時記住三軌共用的 HK$700 萬企業累計上限、70 個核准項目數量限制，以及「同時推行項目的獲批總資助金額任何時候不得超過 HK$800,000」這條規則。

Q：如果我把網站項目拆成兩宗申請，是不是就有兩個 10 萬額度？

A：從條文字面看，上限按每宗申請計算。但要留意兩點：一，申請易每 3 個月只能提交一宗，且須 12 個月內完成；二，官方對申請的審批是按項目實質內容判斷。刻意分拆同一項工作以規避上限，並非穩妥的做法——建議先向生產力局說明實際情況再決定。

Q：網站的第二期開發，可以再申請一次嗎？

A：BUD 並無如 EMF（已全面截止）般設「兩年冷卻期」。但每宗申請仍須符合可資助措施的定義、目標市場要求，以及企業累計上限與項目數量限制。

Q：超出上限的部分，可唔可以自己出錢做，只申報 10 萬？

A：可以——你當然可以自行承擔超出的開支。重點在於申報時只能把符合上限的部分計入核准開支；超出的部分既不計入資助，也不計入企業的 75% 現金承擔基數。

Q：電商易的網站優化，也是 10 萬上限嗎？

A：《「電商易」申請指引》附件四列出「建立新公司網頁」及「優化現有公司網頁（例如增設電子支付功能）」，並訂明除外聘核數費外各項措施均沒有特定預算上限。由於一般申請及申請易的條文均設 10 萬元上限，涉及具體預算時建議直接向生產力局確認電商易下的處理。

Q：如果實際支出超標，中期撥款會不會受影響？

A：會。官方明文訂明超出上限的開支金額「將分別不會計算入向申請企業發放的中期撥款（如有）及終期撥款中」——兩個階段都會受影響。

六、總結

這條 10 萬元上限本身並不苛刻——對大部分中小企的網站改版而言，10 萬元的核准開支已經足夠。真正的風險在於兩點：不知道有這條上限，以及不知道它在報銷階段會再卡一次。

務實的處理順序是：先確認項目性質屬新建還是優化（不確定就直接問生產力局）→ 按該歸類編製預算 → 在申請表上具體描述交付物與目標市場關聯 → 執行時把實際支出控制在申報範圍之內。

四步做對，這條上限就只是一個需要留意的數字，而不是報銷時才發現的缺口。

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資料來源

①《「申請易」申請指引》（版本 11/2025）第 4.6 段；②《發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金（內地計劃）申請指引》（版本 11/2025）附件六 5.2.1(A) 第 (xi) 項及預算開支上限適用範圍說明；③《「電商易」申請指引》（版本 11/2025）附件四；④《BUD 專項基金申請資助範圍（摘要）》一般申請及申請易（最後更新 2025 年 11 月）。

免責聲明

本文僅就香港生產力促進局公開發佈的官方指引作整理，不構成任何申請結果的保證。文中的配對計算為說明上限影響的示例，並非實際獲批金額。項目歸類為「建立」還是「優化」，最終由生產力局按申請內容審批；建議在遞交申請前直接向生產力局（電話 2788 6088、電郵 bud_sec@hkpc.org）確認。