香港正全力推動「新型工業化」，鼓勵廠商把握創新科技帶來的機遇，在本地建立高增值、高科技的智能生產線。由創新科技署管理的「新型工業化資助計劃」（New Industrialisation Funding Scheme，簡稱 NIFS），正是為有意在香港設立智能生產線的廠商而設的配對資助計劃——政府出一份，公司出兩份，每個項目最高可獲 1,500 萬港元資助。
這篇指南以創新科技署最新發布、2025 年 12 月起生效的《申請指南》（版本 12/2025）為依據，由計劃背景、申請資格、資助金額，一直講到評審準則、申請文件與獲批後的責任，希望幫助有意申請的廠商一次過掌握重點。
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一、新型工業化資助計劃是什麼？
要理解這個計劃，先要從它的「前世今生」說起。2020 年 7 月，政府推出「再工業化資助計劃」，以資助生產商在香港設立新的智能生產線。到 2022 年 12 月，政府公布《香港創新科技發展藍圖》，當中訂下四大發展方向，其中之一就是「完善創科生態圈，推進香港『新型工業化』」。隨着戰略方向明確，「再工業化資助計劃」亦在 2024 年下旬正式更名為「新型工業化資助計劃」（NIFS），並由創新科技署負責管理。
換句話說，NIFS 與舊有的「再工業化資助計劃」一脈相承，目標始終如一——資助廠商在香港設立全新的智能生產線，並在先進技術的基礎上，推動香港的新型工業化發展，為本地經濟增值。
二、邊間公司有資格申請？
計劃的申請門檻其實相當開放。凡根據《公司條例》（第 622 章），或第 622 章所定義的《前身條例》（即前身《公司條例》第 32 章）在香港成立的公司，均合資格申請資助，在香港設立新的智能生產線。生產線可以設於香港科技園公司轄下的工業邨，亦可設於工業邨以外的地方。
要留意的是，政府資助機構或其附屬公司並不符合申請資格。此外，創新科技署在任何時候都保留決定企業是否合資格的權利。值得強調的是，計劃歡迎所有行業申請，並沒有把資助局限於某幾個產業，只要項目能真正符合「智能生產」的要求即可。
三、資助金額有幾多？1:2 配對、上限 1,500 萬
NIFS 採用 1（政府）對 2（公司）的配對形式提供資助。每個項目的資助額上限，為獲批項目總開支的三分之一，或港幣 1,500 萬元，以較低者為準。換個角度看，申請公司本身須投入不少於獲批項目總開支三分之二的現金，並非「免費撥款」，而是政府與企業共同投資的模式。
在項目數量方面，計劃對每間公司可獲批的項目總數不設上限，但有一個重要限制：每間公司於任何時間，在計劃下已遞交的申請連同進行中的項目（包括已遞交最終報告及審計賬目、但仍待委員會及創新科技署接納的項目），合計不得超過三個。以最高資助額推算，一間公司在同一時間點，最多可爭取約 4,500 萬港元的資助。
此外，獲批項目下的開支項目，不得同時接受其他政府資助計劃，或由香港科技園公司等公共機構管理的資助計劃資助，避免重複資助。
項目期限方面，每個獲批項目一般須在 24 個月內完成。如果想提早完成，或延長項目不超過六個月，無須事先取得創新科技署批准，只須事先以書面通知並在報告中記錄；但若要延長超過六個月，就須提供充分理據，由創新科技署按個別情況考慮。另外，創新科技署可因應個別項目的複雜程度與實際情況，考慮批出較長項目期。
四、資助範圍：哪些開支可以報？哪些不可以？
資助金額固然吸引，但能否「報得到數」，關鍵在於開支是否屬於資助範圍。NIFS 的資助只可用於與在香港設立新生產線直接相關的費用，主要涵蓋：
- 機械、設備、儀器的購置、安裝及投產成本；
- 委聘技術顧問設計及建立相關生產線的費用；
- 相關測試及員工培訓費用；
- 專利註冊費用；
- 外聘審計費用；
- 與獲資助生產線法定押記相關的法律服務費用。
值得一提，委聘技術顧問協助擬備申請書的費用也可申請資助，但前提是該顧問須與負責設計及建立生產線的技術顧問為同一人。與購買機械相關的送貨費用，以及已計入購買價而不可分開計算的保養費用，同樣可獲資助；但保險、延長保養及維修期的費用，則須由申請公司自行承擔。
部分開支設有預算上限：每次外聘審計費用上限為 2 萬港元，每個項目最多可獲資助兩次審計；法定押記相關的法律服務費用上限為 2 萬港元；專利註冊費用上限則為 25 萬港元。
至於不獲資助的開支，申請公司亦要心中有數，當中包括樓宇租金、樓宇裝修（包括建立潔淨室、危險品儲存設施）、一般辦公室及行政費用、辦公室設備與軟硬件、製造產品的直接成本（如原料、消耗品）、市場及品牌推廣與廣告費用、員工薪酬、酬酢開支，以及融資利息等。
五、什麼才算「智能生產線」？
既然計劃以智能生產為核心，那麼怎樣的生產線才符合資格？按照評審準則，項目須實際在本港設立生產線，而生產線整條或其大部分須符合「智能生產」準則——即在生產程序中，透過綜合而「智能」化的方式應用智能科技。這些科技包括物聯網、實時數據、應用數據分析及先進人機界面、人工智能及機器學習、自動化及機械人技術、可持續技術，以及傳感器和執行器等。
換言之，單純購入一兩部新機器並不足夠，重點在於整條生產線能否以數據與智能化技術串連起來，達致真正的智能製造。
六、評審準則：分數點計？
所有申請都會按個別具備的條件審批，主要評審準則共五項，並各佔不同比重：
- 建立新生產線及應用智能科技（35%）——項目須實際在港設廠，且生產線整條或大部分符合智能生產準則，這是分數最重的一環；
- 預算的合理性（20%）——須有合理預算，臚列分項成本並提供詳細理據；
- 推行可行性（15%）——推行計劃須切實可行，並訂定具體的項目成果；
- 技術、財政及管理能力（15%）——會考慮申請公司的能力與業務背景，以及任何不良紀錄；
- 經濟效益（15%）——項目須為香港帶來經濟增值及／或創造高技能就業機會。若生產線生產具戰略性的產品、有助提高該產品在香港的供應穩定性，會獲有利考慮。
從比重可見，「智能科技含量」與「預算合理性」合共佔了一半以上的分數，是申請成敗的重中之重。
七、申請流程與所需文件
NIFS 全年接受申請，並不設截止日期。申請公司須先透過創新科技署的「基金管理系統」（ITCFAS，網址 https://itcfas.itf.gov.hk/itcfas/）登記公司及相關人員資料，然後以電子方式提交申請。申請表格備有中、英文版本，只需選用其中一種語言填寫；申請費用全免。
提交申請時，須一併遞交以下必須文件：
- 公司註冊證明書副本；
- 最近期的公司註冊處周年申報表（表格 NAR1）副本，新成立公司則提交法團成立表格（表格 NNC1）副本；
- 代表公司簽署申請表格人士的有效香港身份證或護照副本（須將硬複本連同已填妥的申請表格以郵寄方式提交）；
- 申請公司上年度營業額的證明文件副本（成立少於一年的公司不適用）；
- 介紹公司業務及產品的宣傳小冊子或刊物。
除上述必須文件外，為更有效闡述項目價值，建議一併提交補充文件，例如項目執行團隊的成員架構圖、生產線示意圖、PDF 格式的項目簡報、技術顧問的工作經驗及資歷證明，以及估算成本達 50 萬元或以上開支項目的參考書面報價。準備得越充分，越有助委員會理解項目的條件與可行性。
收到申請後，創新科技署會先查核資格並作初步評審，有需要時會要求澄清或補交資料。合資格的申請會交由「新型工業評審委員會」考慮；委員會由一名非官方人員出任主席，成員來自工商界、創科界、專業服務界、學術界以及相關政府部門和公共機構。獲委員會支持的申請，最終由創新科技署署長批准資助。署方會以書面通知申請結果。
八、獲批之後：推行、報告、撥款與審計
成功獲批只是開始，項目推行階段同樣有不少要求。申請公司須與政府簽訂資助協議，並嚴格按照協議及獲批項目建議書推行項目；所有推行工作須於簽訂協議後才可開始。公司亦必須委任一名項目統籌人，而且這名統籌人必須是公司的負責人員，負責管理項目、確保資金妥善運用，以及與創新科技署保持聯絡。
在報告方面，項目完成後三個月內，須提交最終報告及最終審計賬目。如項目推行超過 12 個月，則須於首 12 個月後的兩個月內，提交進度報告及審計賬目，以便監察進度及發放中期撥款。
資助以發還款項方式發放。中期撥款金額在任何情況下不會多於獲批資助金額的 50%；終期撥款則於項目完成、最終報告及審計賬目獲接納，並在相關生產線設立法定押記後發放。所有審計須由根據《專業會計師條例》註冊、持有執業證書的會計師進行。此外，公司須在項目完成或終止後七年內，妥善備存項目的獨立分類賬目及相關證明文件。
要特別留意法定押記的安排：為確保資助項目能為香港帶來實質經濟效益，獲資助的生產線如相關資助達 500 萬港元或以上，不得於項目完成後五年內轉讓予第三方或轉移至香港以外地方（資助為 500 萬元以下則為三年），除非事先取得政府書面批准。項目完成後，公司還須在最終報告獲接納時，為生產線設立以政府為受惠一方的法定押記。
九、採購程序不可忽視
由於涉及公帑，計劃對採購程序有明確規定，申請公司須秉持謹慎的理財態度，並參考廉政公署及競爭事務委員會的指引。一般採購門檻如下：每次採購總值不超過 5 萬港元，須取得最少兩間供應商的書面報價；總值超過 5 萬元但不多於 135 萬元（此上限由 2026 年 1 月 1 日起調整），須取得最少五間供應商的書面報價；超過 135 萬元則須公開招標。合約一般批予符合要求而報價最低者（公開招標則可考慮技術與價格綜合得分最高者）。此外，與申請公司有利益關係的供應商或服務提供者，一律不得參與。
常見問題（FAQ）
Q：所有行業都可以申請嗎？
A：可以。所有根據《公司條例》（第 622 章）在香港成立的公司，均合資格申請在香港設立新的智能生產線，計劃歡迎所有行業申請，生產線可設於工業邨或其他地方。
Q：一間公司最多可以拿到多少資助？
A：每個項目上限為 1,500 萬港元，而每間公司於任何時間最多可同時進行三個項目，故合共最多可爭取約 4,500 萬港元資助。
Q：申請需要收費嗎？
A：不需要。申請費用全免，並全年接受申請，透過基金管理系統以電子方式提交即可。
Q：裝修廠房、買原料的開支可以報嗎？
A：不可以。樓宇租金、裝修、原料、消耗品、員工薪酬、市場推廣等一般營運開支，均不屬資助範圍。資助只涵蓋與設立新智能生產線直接相關的費用。
Q：項目一定要在 24 個月內完成嗎？
A：一般須在 24 個月內完成。提早完成或延長不超過六個月，只須事先書面通知；延長超過六個月則須提供理據並獲創新科技署批准。
查詢與申請
有意申請的廠商，可直接聯絡創新科技署的新型工業化資助計劃秘書處：
| 地址 | 新界西貢將軍澳唐賢街 30 號 將軍澳政府合署北座 11 樓 創新科技署 新型工業化資助計劃秘書處 |
| 電話 | (852) 3543 5904 |
| 傳真 | (852) 3543 5908 |
| 電郵 | nifs-enquiry@itc.gov.hk |
| 計劃網址 | https://www.itf.gov.hk/tc/funding-programmes/promoting-new-industrialisation/new-industrialisation-support-scheme/nifs/index.html |
| 基金管理系統 | https://itcfas.itf.gov.hk/itcfas/ |
新型工業化資助計劃為有志在香港發展智能製造的企業，提供了一個實在的資金支援平台。只要項目方向清晰、預算合理，並真正符合智能生產的要求，這筆配對資助便有機會成為企業升級轉型的重要助力。建議申請前先仔細閱讀創新科技署最新版本的《申請指南》，並備齊所需文件，以提高申請的成功機會。
（本文資料整理自創新科技署《新型工業化資助計劃申請指南》（版本 12/2025）、《申請所須文件清單》及官方計劃簡介，僅供參考。實際條款及條件以創新科技署最新公布及資助協議為準。）
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