
封面圖:SEO/SEM 資助——搜尋引擎推廣哪些收費可以申請?
搜尋引擎推廣的費用可以申請政府資助。BUD 的官方條文把「搜尋引擎優化/搜尋引擎營銷(SEO/SEM)」逐字寫進可資助的廣告開支——申請易的申請資助範圍摘要與《「電商易」申請指引》附件四都明文列出,而且並無區別對待 SEO 與 SEM。但有一條規則會直接影響預算:相關的代營運費只資助不多於 6 個月。
前言:一項寫得罕有地明確的措施
政府資助的條文通常寫得抽象,留下不少判斷空間。但 SEO/SEM 是例外——官方直接把這兩個縮寫寫進條文,而且放在可資助的廣告開支清單之中。
這對申請人是好消息:你不需要花力氣論證「搜尋引擎優化算不算廣告」。需要處理的只有三件事:走哪一條軌道、目標市場在哪裡、以及服務合約的期限怎樣配合 6 個月的代營運費上限。

圖:SEO 與 SEM 在申請易與電商易兩軌的條文出處與範圍
一、官方條文:兩軌明文列出
| 軌道 | 條文出處 | 原文(SEO/SEM 部分) |
|---|---|---|
| 申請易 | 《BUD 專項基金申請資助範圍(摘要)》申請易・廣告措施 | 項目中廣告的直接開支,包括於互聯網平台(包括社交媒體)、搜尋引擎優化/搜尋引擎營銷(SEO/SEM)、報章/雜誌/電視/電台投放廣告或其他相關開支 |
| 電商易 | 《「電商易」申請指引》附件四・於商業媒體投放廣告開支 | 直接與申請企業電商業務相關的廣告費用,包括:相關的代營運費(不多於 6 個月);在商業廣告媒體投放廣告的開支;搜尋引擎優化/搜尋引擎營銷(SEO/SEM);及聘用代言人/網紅(KOL)等相關費用 |
至於一般申請,附件六第 (v) 項的措辭是「項目直接的廣告開支」,並無逐項列出媒體類型。由於 SEO/SEM 屬廣告推廣的一種,一般理解應可納入該措施範圍,但條文未明文點出——涉及具體預算時建議先向生產力局確認。
1.1 預算上限
| 軌道 | 廣告措施的預算上限 | 每宗資助上限 |
|---|---|---|
| 申請易 | 不設特定預算上限(第 4 節通則) | HK$150,000 |
| 電商易 | 不設特定預算上限(除外聘核數費) | HK$800,000(企業累計 HK$100 萬) |
| 一般申請 | 廣告開支不可多於項目預算總開支 50% | HK$800,000 |
唔少企業以為 SEO 屬長期投資、唔會有資助。實情剛好相反——它不但在資助範圍內,而且在申請易與電商易之下不設專項預算上限。真正的限制在期限,而不在金額。
二、最影響預算的一條:代營運費 6 個月
三軌的廣告措施都訂明:相關的代營運費可獲資助不多於 6 個月。
SEO 服務的性質恰恰與此有張力——它通常以年度合約進行,而且效果需要時間累積。如果你與代理商簽的是 12 個月合約,超出 6 個月的部分不獲資助。
2.1 實務上的三個處理方向
- 把服務合約按階段分拆。 例如先簽 6 個月的初期優化與建置合約,作為本次申請的範圍;後續的持續維護另行安排。
- 區分「一次性建置」與「持續代營運」。 SEO 項目通常包含一次性的技術審核、網站結構調整、內容建置,以及持續的監測與調整。前者未必屬於「代營運費」,後者則明確受 6 個月限制。建議在申請時把兩者分項列明。
- SEM 的處理較簡單。 關鍵字廣告的投放費用屬實際廣告開支,而非代營運費;代營運費指的是代理商的服務費。兩者在預算表上應分開列示。

圖:SEO/SEM 申請的四步實務時序,以及 6 個月代營運費上限的規劃提醒
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三、與網站項目一併申請
SEO 與網站是同一件事的兩面——沒有網站,SEO 無從談起。而 BUD 剛好容許把兩者放在同一宗申請之內:申請易第 4.9 段明文訂明「可包括以上多於一項的措施」,電商易第 1.3.6 段同樣。
一個完整的組合可以是:
- 建立或優化公司網頁(優化現有網頁每宗上限 HK$100,000);
- SEO/SEM(不設專項上限,代營運費不多於 6 個月);
- 網上廣告投放(互聯網平台、社交媒體);
- 設計及製作宣傳品(傳單、小冊子、海報、商品目錄冊、相片及影片)。
這樣組合的好處,除了行政效率之外,還在於論證:一個「建站 → 優化搜尋可見度 → 投放引流 → 配套宣傳品」的完整計劃,比單獨申請一筆 SEO 費用更容易說明它與發展目標市場業務的直接關係。網站部分的規則見《網站搭建資助 2026》。
四、地域規則同樣適用
SEO/SEM 與其他廣告措施一樣,受同一條地域規則規限。判斷依據是目標受眾所在的市場:
| 軌道 | 可資助的目標市場 |
|---|---|
| 申請易 | 香港(須說明與發展當地業務的關係)、中國內地,以及 39 個自貿協定/投資協定經濟體 |
| 電商易 | 中國內地 + 東盟十國 |
對 SEO 而言,這一點有一個具體含意:你優化的是哪個市場的搜尋流量。如果你的 SEO 工作針對的是美國市場的搜尋結果,即使服務商在香港、網站在香港,該筆開支仍在資助範圍之外。
實務上,申請時應具體交代:目標搜尋引擎與市場、優化的關鍵字所對應的地域、以及預期觸及的客戶群屬性。
五、申請前要處理的三件事
5.1 先取得報價,再遞交申請,最後才簽約
順序不能錯。在遞交申請前已承諾的開支,一律不獲資助——SEO 合約尤其容易踩中,因為很多企業習慣先試用一兩個月才決定。如果那一兩個月的費用已經付了,就無法納入申請。
5.2 按金額門檻取得書面報價
按 fundpilot.hk 計劃詳情頁整理的現行門檻:採購金額達 HK$50,000 或以上須至少取得兩份書面報價;達 HK$200,000 或以上須至少取得五份書面報價;並須簽署反圍標條款確認書。詳見《BUD 採購程序:四個金額門檻逐級拆解》。
5.3 分項列明服務內容
SEO 服務商的報價單往往只寫「SEO 服務・每月 X 元」。這對申請不利——審批人員無法判斷哪部分屬一次性建置、哪部分屬持續代營運(受 6 個月限制)。建議要求服務商在報價單上分項列明服務內容與對應金額。
六、常見問題
Q1:SEO 同 SEM 兩樣都得?
得。官方條文把兩者並列寫成「搜尋引擎優化/搜尋引擎營銷(SEO/SEM)」,並無區別對待。申請易的申請資助範圍摘要與電商易申請指引附件四均明文列出。
Q2:一般申請可唔可以申請 SEO?
一般申請附件六第 (v) 項的措辭是「項目直接的廣告開支」,並無逐項列出媒體類型。SEO/SEM 屬廣告推廣的一種,一般理解應可納入該措施;但由於條文未明文點出,涉及具體預算時建議先向生產力局(2788 6088)確認。
Q3:SEO 年約點算?超過 6 個月嘅部分係咪一定唔計?
官方訂明「相關的代營運費可獲資助不多於 6 個月」。如果整份合約都被視為代營運服務,超出 6 個月的部分不獲資助。實務上可考慮把一次性的技術審核、網站結構調整、內容建置與持續的監測調整分項列明,並在申請前向生產力局確認歸類。
Q4:關鍵字廣告嘅投放費算唔算代營運費?
不算。代營運費指的是代理商的服務費;關鍵字廣告的實際投放費用屬廣告開支本身。兩者在預算表上應分開列示,以免整筆被歸入受 6 個月限制的代營運費。
Q5:內容製作(撰寫文章、拍片)計唔計?
官方條文並無把內容製作單獨列在 SEO 措施之下。但申請易第 4.7 段的「設計及製作在目標市場派發/分派的宣傳品」涵蓋傳單、小冊子、海報、商品目錄冊、相片及影片,電商易亦涵蓋跨平台宣傳影片/宣傳照。可考慮把內容製作歸入該措施,並在同一宗申請中組合申報。
Q6:SEO 效果要幾個月先見到,項目期夠唔夠?
走申請易的話,項目須於 12 個月內完成、不可延長;一般申請及電商易的項目期最長 24 個月。由於代營運費本身只資助 6 個月,項目期通常不是主要限制——但如果項目同時包含網站建置等較長工序,仍須整體評估。
七、總結
SEO/SEM 是 BUD 條文中寫得最明確的措施之一——官方直接把縮寫寫進可資助的廣告開支清單,而且在申請易與電商易之下不設專項預算上限。
真正需要規劃的是期限而不是金額:相關代營運費只資助不多於 6 個月,而 SEO 服務通常以年約進行。務實的做法是把一次性建置與持續代營運分項列明,並把整個 SEO 項目與網站建設、廣告投放組合成一宗申請——既符合實際的市場拓展邏輯,也讓「與發展當地業務的直接關係」這一項容易論證得多。
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延伸閱讀
- 《廣告資助 2026:投放廣告可申請哪些政府資助?》
- 《網上廣告資助:社交媒體、搜尋引擎、電商平台廣告點 claim?》
- 《網站搭建資助 2026:建立公司網站可申請哪些政府資助?》
- 《BUD 採購程序:四個金額門檻逐級拆解》
資料來源
①《BUD 專項基金申請資助範圍(摘要)》申請易・廣告措施(最後更新 2025 年 11 月);②《「電商易」申請指引》(版本 11/2025)附件四「於商業媒體投放廣告開支」;③《「申請易」申請指引》(版本 11/2025)第 4、4.1、4.7、4.9 段;④《內地計劃申請指引》(版本 11/2025)附件六 5.2.1(A) 第 (v) 項及第 5.6 節採購程序;⑤ fundpilot.hk 計劃詳情頁 BUD_GENERAL、BUD_EASY。
免責聲明
本文僅就香港生產力促進局公開發佈的官方指引作整理,不構成任何申請結果的保證。SEO 服務內容的歸類(屬一次性建置抑或持續代營運)及一般申請是否涵蓋 SEO/SEM,最終由生產力局按申請內容個別審批;建議在遞交申請前直接向生產力局(電話 2788 6088、電郵 bud_sec@hkpc.org)確認。
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