
封面圖:2026 年香港企業資助九項變動——生效日期與影響對象一表掌握
作者:FundPilot 團隊 | 發佈:2026 年 8 月 27 日 | 資料依據:政府新聞處 2025 年 3 月 13 日公告、商務及經濟發展局 2026 年 3 月 31 日公報、2026–27 年度《財政預算案》,以及各計劃官方文件
由 2025 年 3 月到 2026 年 8 月,香港的企業資助生態出現了九項實質變動——有基金整合、有上限提升、有頻率放寬,也有計劃結束。本文按生效時間分三段整理,並以一張總表列出每項變動的生效日期、影響對象與應對建議,方便企業一次過核對自己受哪幾項影響。
前言:這一年半,規則改了九次
政府資助的規則不是每年一改,而是隨政策節奏零散調整。問題是,這些調整散落在不同機構的公告、預算案段落與指引改版裡,企業往往要到遞交申請被退回時,才發現規則已經換了。
本文把 2025 年 3 月至 2026 年 8 月之間、對香港中小企影響最直接的九項變動集中整理,按生效時間分為三段:2025 年 3 月的 BUD 及 EMF 優化措施、2025 年 8 月起的個別計劃調整,以及 2026 年的整合與結束。

圖:2025 年 3 月至 2026 年 8 月香港企業資助九項變動時間軸
一、2025 年 3 月 14 日:BUD 及 EMF 優化措施
政府新聞處於 2025 年 3 月 13 日刊登公告《「BUD 專項基金」及「中小企業市場推廣基金」推出優化措施》,明確以「更聚焦和可持續方式為中小企業提供支援」為方向,新措施於 2025 年 3 月 14 日 0 時 0 分生效。在該時間點之後遞交的申請按新規則處理;之前已遞交、仍在審理中的申請則繼續按舊規則處理。
變動 1|BUD 申請易頻率:由每 6 個月一宗放寬至每 3 個月一宗
這一項的實際效果是,一家企業每年可遞交的申請易宗數由 2 次倍增至 4 次。對於習慣把市場推廣拆成多個小項目滾動推進的企業,這是節奏上的顯著鬆綁。
影響對象: 所有使用 BUD 申請易的企業,尤其是項目規模小、決策快、需要按季推進的中小企。
變動 2|BUD 電商易地理範圍:由中國內地擴展至涵蓋東盟十國
電商易原本主要聚焦中國內地市場,2025 年 3 月 14 日起擴展至同時涵蓋東盟十國:文萊、柬埔寨、印尼、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國和越南。
影響對象: 準備在東盟主流電商平台開店或投放的企業。電商易每宗上限 80 萬元、企業累計上限 100 萬元(計入 BUD 700 萬總上限),首期撥款達核准資助額的 75%。
變動 3|BUD 新增綠色轉型資助:碳審計、碳認證、減低生產線碳排放
三類綠色轉型項目納入 BUD 資助範圍:碳審計(對企業營運過程的碳排放進行系統性核算)、碳認證(對產品或服務的碳足跡進行第三方認證),以及減低生產線碳排放(例如更換低能耗設備、引入再生能源、優化生產流程)。
影響對象: 面對歐盟碳邊境調節機制、內地雙碳目標或買家 ESG 要求的製造業與出口企業。這項變動的意義在於,把原本純粹的合規成本轉化為可申請補貼的項目。
變動 4|BUD 核准項目數量上限:由 60 個增加至 70 個
每家企業在 BUD 之下的核准項目數量上限由 60 個增至 70 個,與港幣 700 萬元的累計資助上限並行。
影響對象: 高度依賴政府資助、需要頻繁遞交小額申請的企業。對大部分中小企而言,700 萬元的金額上限通常會先於 70 個項目的數量上限用盡。
二、2025 年 8 月至 2026 年 1 月:個別計劃的調整
變動 5|新型工業化及科技培訓計劃:配對比例與上限雙雙調整
職業訓練局管理的「新型工業化及科技培訓計劃」(NITTP)自 2025 年 8 月 1 日起實施新安排:
| 項目 | 原安排 | 2025 年 8 月 1 日起 |
|---|---|---|
| 配對比例 | 2(政府):1(企業) | 1(政府):1(企業) |
| 每間公司每財政年度上限 | 港幣 50 萬元 | 港幣 25 萬元(以開課日期計算) |
| 每名僱員每財政年度 | — | 只可獲批一個課程的資助 |
新配對比例不適用於 2025 年 8 月 1 日前提交的課程登記;上限及每名學員課程數目的新安排,則適用於 2025 年 8 月 1 日或之後提交的培訓資助申請及課程登記申請。
影響對象: 安排員工接受高端科技培訓的企業。這是本文九項變動中唯一屬於收緊的一項,需要重新編製培訓預算。
變動 6|企業支援計劃:採購報價上限微調
自 2026 年 1 月 1 日起,「企業支援計劃」(ESS)採購物品和服務的報價上限由港幣 136 萬元調整至港幣 135 萬元。經調整的上限適用於該日或以後首次經創新科技署基金管理系統遞交的申請。
| 首次遞交申請的日期 | 報價上限 |
|---|---|
| 2024 年 1 月 31 日前 | 港幣 140 萬元 |
| 2024 年 1 月 31 日至 2025 年 12 月 31 日 | 港幣 136 萬元 |
| 2026 年 1 月 1 日或之後 | 港幣 135 萬元 |
影響對象: 申請企業支援計劃進行內部研發、且採購金額接近上限的企業。金額變動幅度雖小,但因涉及採購程序的門檻判斷,須按遞交日期對號入座。
三、2026 年:整合與結束
變動 7|中小企業市場推廣基金(EMF)整合入 BUD 專項基金
這是本輪影響面最廣的一項。EMF 所有合資格推廣活動的最遲完結日為 2026 年 6 月 30 日;2026 年 7 月 1 日起正式整合入 BUD 專項基金。以 6 月 30 日完結的活動計,最後一批「實報實銷」申請的截止日為 2026 年 8 月 29 日。
影響對象: 所有過去使用 EMF 進行出口推廣的中小企。整合後最需要留意的並非金額(累計上限由 100 萬升至 700 萬),而是目標市場由「香港境外」收窄至「中國內地及 39 個自貿協定/投資協定經濟體」。逐項對照見《EMF 已結束:原有出口推廣資助如何銜接?》。
變動 8|BUD 申請易每宗上限:由 10 萬元提升至 15 萬元
2026 年財政預算案將 BUD 申請易的每宗資助上限由港幣 100,000 元提升至 港幣 150,000 元。
一項須注意的文件落差:官方《「申請易」申請指引》版本 11/2025 及《申請資助範圍(摘要)– 申請易》(最後更新 2025 年 11 月)仍列明每宗上限為港幣十萬元,屬文件版本尚未更新。實務上以香港生產力促進局最新公布為準;若涉及具體預算編製,建議直接致電生產力局(2788 6088)確認。
影響對象: 所有使用申請易軌道的企業。配合每 3 個月一宗的頻率,理論上單靠申請易一年可申請的金額由 40 萬元提升至 60 萬元。
變動 9|定期展覽獎勵計劃 2.0 結束
商務及經濟發展局於 2026 年 3 月 31 日公布,「定期展覽獎勵計劃 2.0」按申請指引訂明於款項用畢後結束,按當時使用情況估算款項預計於 2026 年 4 月用畢,至今惠及超過 80 場國際性展覽。2026–27 年度《財政預算案》已預留 1 億元試行新措施,細節仍在制訂。
影響對象: 在香港主辦定期國際展覽的機構。參展商一方的資助並未中斷——BUD 一般申請及申請易仍涵蓋參加展覽會的開支。詳見《展覽場租獎勵計劃結束後:在香港主辦展覽還有哪些支援?》。
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四、九項變動總表

圖:九項變動 × 影響對象矩陣,標示每項變動屬放寬、收緊或結構調整
| # | 變動 | 生效日期 | 性質 | 主要影響對象 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | BUD 申請易頻率放寬至每 3 個月一宗 | 2025/3/14 | 放寬 | 使用申請易的中小企 |
| 2 | BUD 電商易擴展至東盟十國 | 2025/3/14 | 放寬 | 拓展東盟電商市場的企業 |
| 3 | BUD 新增碳審計、碳認證、減碳資助 | 2025/3/14 | 新增 | 製造業、出口商、需應對 ESG 要求的企業 |
| 4 | BUD 核准項目上限增至 70 個 | 2025/3/14 | 放寬 | 頻繁申請小額項目的企業 |
| 5 | NITTP 配對改為 1:1、每年上限降至 25 萬 | 2025/8/1 | 收緊 | 安排員工科技培訓的企業 |
| 6 | ESS 採購報價上限調整至 135 萬 | 2026/1/1 | 微調 | 申請企業支援計劃的研發企業 |
| 7 | EMF 整合入 BUD 專項基金 | 2026/7/1 | 結構調整 | 所有使用 EMF 的中小企 |
| 8 | BUD 申請易上限提升至 15 萬 | 2026 預算案 | 放寬 | 所有使用申請易的企業 |
| 9 | 定期展覽獎勵計劃 2.0 結束 | 2026/4 | 結束 | 展覽主辦單位 |
五、企業應該做的三件事
1. 核對自己受哪幾項影響。 對照上表的「主要影響對象」欄,圈出與自己業務相關的項目。大部分中小企會受第 7、8 項影響;製造業額外受第 3、5 項影響;電商企業額外受第 2 項影響。
2. 重新檢視目標市場。 第 7 項(EMF 整合)帶來的最大改變是地域收窄。把未來 12 個月的推廣計劃逐項核對目標市場,落在 39 個自貿協定/投資協定經濟體及中國內地以外的活動,需要另行規劃資金。
3. 重編培訓與研發預算。 第 5 項(NITTP)是唯一收緊的變動,配對比例由 2:1 降至 1:1、每年上限由 50 萬元降至 25 萬元,企業自付比例實際上由三分之一升至一半。若已按舊規則編製培訓預算,須重新計算。
六、常見問題
Q:這九項變動當中,哪一項影響最大?
A:第 7 項(EMF 整合入 BUD)。它不只是換一個基金名稱,而是目標市場定義、申請結構、上限計法與撥款安排的全面改變,影響所有過去使用 EMF 的中小企。
Q:BUD 申請易上限究竟是 10 萬還是 15 萬?
A:現行為 HK$150,000。官方指引版本 11/2025 仍列港幣十萬元,屬文件版本尚未更新;實務上以香港生產力促進局最新公布為準。
Q:2025 年 3 月的優化措施,會影響我之前遞交的申請嗎?
A:不會。政府公告訂明,新措施於 2025 年 3 月 14 日 0 時 0 分生效,在該時間點之後遞交的申請按新規則處理;之前已遞交、仍在審理中的申請則繼續按舊規則處理。
Q:NITTP 的新配對比例,對已登記的課程有影響嗎?
A:沒有。新配對比例不適用於 2025 年 8 月 1 日前提交的課程登記(包括公開及專門設計課程、本地及非本地課程),無論相關培訓資助申請的提交日期為何。但每財政年度上限及每名學員課程數目的新安排,適用於 2025 年 8 月 1 日或之後提交的所有申請。
Q:政府整體的資助撥款有沒有減少?
A:就中小企資助而言沒有。2024 年《施政報告》及 2025–26 年度《財政預算案》合共撥款 25 億港元支援中小企業的資助計劃。九項變動中只有第 5 項屬收緊,其餘多為放寬、新增或結構調整。
Q:這些變動之後還會再改嗎?
A:會。政府資助的條款按政策節奏持續調整,而官方指引文件的更新往往滯後於公布。務實的做法是在編製預算或遞交申請前,直接向執行機構確認現行條款——BUD 為香港生產力促進局(2788 6088),創新及科技基金各計劃為創新科技署(3543 5904)。
七、總結
把九項變動放在一起看,方向其實相當清楚:資源沒有減少,但更聚焦。BUD 的累計上限、單宗上限、申請頻率與資助範圍全面擴張,同時目標市場收窄至最具商業價值的核心市場;培訓資助收緊配對比例,但整體撥款維持在 25 億元的規模。
對企業而言,真正的風險不是資助變少,而是按舊規則做規劃——用已結束的計劃編製預算、按已失效的地域範圍安排展會、或者按舊配對比例計算培訓自付額。這九項變動當中,有三項(第 5、7、9 項)如果不及時察覺,會直接令項目預算出現缺口。
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延伸閱讀
- 《EMF 已結束:原有出口推廣資助如何銜接?2026 年 BUD 替代方案全對照》
- 《展覽場租獎勵計劃結束後:在香港主辦展覽還有哪些支援?》
- 《展會資助 2026:香港企業參展可申請哪些政府資助?》
- 《2026 預算案資助計劃總覽》
- 《BUD 專項基金完整指南 2026》
資料來源
① 政府新聞處 2025 年 3 月 13 日公告《「BUD 專項基金」及「中小企業市場推廣基金」推出優化措施》;② 工業貿易署《中小企業市場推廣基金》官方說明(最後申請階段安排);③ 香港生產力促進局《BUD 專項基金申請資助範圍(摘要)》一般申請、申請易及電商易(最後更新 2025 年 11 月)及《「申請易」申請指引》(版本 11/2025);④ 職業訓練局《新型工業化及科技培訓計劃》官方介紹(2025 年 8 月 1 日新安排);⑤ 創新科技署《企業支援計劃》官方介紹(採購報價上限通告);⑥ 商務及經濟發展局 2026 年 3 月 31 日新聞公報;⑦ 2026–27 年度《財政預算案》、2024 年《施政報告》及 2025–26 年度《財政預算案》;⑧ fundpilot.hk 計劃詳情頁 BUD_EASY。
免責聲明
本文僅就各政府部門及執行機構公開發佈的資料作整理,不構成任何申請結果的保證。官方指引文件的更新可能滯後於政策公布,本文已就已知的版本落差作出標註;涉及具體預算編製或申請決策時,請直接向相關執行機構確認現行條款。
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