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綠色轉型資助:五類減碳項目,各自對應邊個計劃?

企業做減碳唔一定要自己全數承擔,但唔同類型的減碳項目對應完全唔同的計劃:改工廠工藝走清潔生產伙伴計劃(香港或廣東廠房)、做減碳技術研發走低碳綠色科研基金、回收業走回收基金、為進入新市場而做碳審計走 BUD、產線設備升級走 M+ 或新型工業化資助計劃、發綠債借綠色貸款走綠色和可持續金融資助計劃。本文按項目類型分流。

作者:FundPilot 團隊
減碳資助綠色轉型ESG

綠色轉型資助——五類減碳項目,各自對應邊個計劃?

封面圖:綠色轉型資助——五類減碳項目,各自對應邊個計劃?

「減碳有冇資助」這條問題沒有一個答案,因為減碳不是一類項目,是五類。改工廠工藝、做技術研發、升級產線設備、為了進入新市場而做碳審計、發綠債借綠色貸款——五件事落到的計劃完全不同,主管機構也不同(生產力局、環境及生態局、創新科技署、工貿署、金管局)。揀錯入口,準備幾個月都遞唔到表。


前言:先分類,再找計劃

香港與綠色相關的資助計劃至少有六個,分散在五個不同的主管機構之下。它們的分工其實相當清楚,只是很少人並排看過。

分類的關鍵不是「你有多重視環保」,而是這個減碳動作發生在哪裡、目的是什麼:在你的工廠裡改工藝?在實驗室裡研發技術?在產線上換設備?還是為了讓產品賣進一個新市場?

五類減碳項目與各自對應的計劃

圖:五類減碳項目與各自對應的計劃

一、類型一:改工廠工藝——清潔生產伙伴計劃

如果你的減碳動作發生在工廠裡——換一套更清潔的生產技術、改一段作業方式——這是最直接對應的一個計劃。

清潔生產伙伴計劃的目的是「協助位於香港及廣東省的港資工廠採用清潔生產技術和作業方式」。申請對象:在香港註冊的企業,並擁有及營運位於香港或廣東地區的工廠。執行機構:香港生產力促進局(電話 2788 5588、電郵 enquiry@cleanerproduction.hk)。

這個計劃有一個其他綠色計劃沒有的特點:它明文涵蓋廣東省的港資工廠。

對比一下就看得出價值——《製造及生產線「升」級支援先導計劃》要求「申請企業經營的製造業務或生產線必須位於香港」;《新型工業化資助計劃》資助的是在香港設立新智能生產線。廠房在東莞、佛山的港商,在那兩條路上是走不通的,但在這一條上可以。

二、類型二:研發減碳技術——低碳綠色科研基金

低碳綠色科研基金「提供更充裕、對焦和切合研發項目所需的資助,以推動減碳技術和綠色科技的研發及應用,加速香港低碳轉型和加強環保」。申請對象:在香港登記及註冊的公司、指定的研發中心及指定本地公營科研機構。主管:環境及生態局(電話 3427 9782 / 3427 9684、電郵 gtf@eeb.gov.hk)。

留意申請對象那一行——「在香港登記及註冊的公司」明文在內,不像創新及科技基金某些計劃那樣要求由研發中心或指定本地公營科研機構牽頭。

這一點對想自己做減碳研發的企業相當重要。研發資助的兩層分流(哪些可以自己遞表、哪些必須經機構),見研發資助 2026。

三、類型三:升級產線設備

如果減碳的做法是換設備、改產線,那就回到製造業那三級階梯,而不是綠色專項計劃。

計劃 定位 配對/上限
M+ 先導計劃 為現有製造業務或生產線引進先進技術、制訂智能生產策略;資助範圍含顧問服務、設備採購及安裝、培訓服務 1:2;每家企業最多 HK$25 萬或項目總成本三分之一(較低者);每名申請者最多一個項目
新型工業化資助計劃 在香港設立新的智能生產線;官方項目例子包括「為環境友善而研發自動化系統」 1:2;項目總開支三分之一或 HK$1,500 萬(較低者)
新型工業加速計劃 三個策略性產業(含先進製造與新能源科技)在香港設立新智能生產設施;「智能生產」準則明文包含可持續技術 1:2;項目總開支三分之一或 HK$2 億(較低者);總項目成本最少 1.5 億、企業投入不少於 1 億

三者的入場條件與取捨,見生產線升級資助:由產能樽頸出發。如果只是買單件專用設備而項目目的是拓展目標市場,則看 BUD 的機器設備措施(上限項目預算總開支 70%),見機器設備資助。

四、類型四:為進入新市場而做碳審計——BUD

這一類的邏輯與前三類完全不同。BUD 專項基金資助的不是「減碳」本身,而是以綠色轉型為手段的市場拓展。

《BUD 專項基金申請指引》第 1.3 段「計劃範圍」在「升級轉型」之下列出第 (G) 項:綠色轉型 — 生產線升級、為進入合資格市場及開發新產品而進行碳審計、為符合目標市場的環境標準而應用新技術,以及為環境友善而進行自動化。

關鍵在句式。官方的項目例子每一條都寫住「為進入新市場」「為進入目標市場」——碳工作必須連接到一個具體的市場機會,而不是單純寫「我們要做好 ESG」。

這條路的完整拆解——三個切入口、費用該歸在哪一項措施、地域限制怎樣算——見碳審計・碳認證資助:ESG 合規成本點樣變政府補貼?。本文不重複。

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五、類型五:綠色融資——不是資助項目,是資助費用

最後一類最常被漏掉,因為它不資助你的減碳項目,而是資助你為綠色融資而付出的專業費用。

綠色和可持續金融資助計劃於 2021 年 5 月推出,向在香港發行的合資格綠色和可持續債券及貸款提供資助。正如財政司司長在《2024–25 年度財政預算案》中宣布,資助計劃已延長三年至 2027 年,並擴大資助範圍至轉型債券及貸款。計劃由金管局管理;進一步的優化措施已於 2026 年 4 月 24 日起生效。

資助的是安排行、法律顧問、核數師、評級機構等專業服務費用,以及認可外部評審機構與可持續發展顧問機構的費用。兩類資助的門檻、金額與 2026 年新增的 75% 比例,見綠色和可持續金融資助計劃:發債、借貸都有資助?。

六、附帶一提:回收業另有專屬計劃

如果你做的是回收相關業務,《回收基金》是專門的入口。官方把它分成兩個部分:

部分 目的 申請對象
企業資助計劃 提供配對基金以協助回收行業提高作業能力和效率,推動回收業的可持續發展,從而促進廢物回收和再造 參與回收相關運作至少 1 年的香港註冊及登記的企業
行業支援計劃 資助非牟利項目以提高行業的運作水準及生產力,包括提升本地回收業現有和日後僱員的技能和安全水準、擴大行業人力資源,以及回收作業資格認證和認可計劃等 本地註冊的非分配利潤組織,例如支援機構等

執行機構:香港生產力促進局(電話 2788 5658)。

七、六個計劃並排看

六個綠色相關計劃的分工與主管機構

圖:六個綠色相關計劃的分工與主管機構

計劃 資助什麼 誰可申請 主管/執行
清潔生產伙伴計劃 清潔生產技術和作業方式 在港註冊、擁有及營運香港或廣東廠房的企業 香港生產力促進局
低碳綠色科研基金 減碳技術和綠色科技的研發及應用 在香港登記及註冊的公司、指定研發中心及指定本地公營科研機構 環境及生態局
回收基金 回收行業的作業能力和效率(配對基金) 參與回收相關運作至少 1 年的香港註冊企業 香港生產力促進局
BUD 專項基金 以綠色轉型為手段的市場拓展項目 在港有實質業務運作的非上市企業 工貿署/香港生產力促進局
M+ /新型工業化/新型工業加速 生產線及生產設施的智能化與升級 在港從事製造業務或設立生產線的公司 創新科技署
綠色和可持續金融資助計劃 綠色及可持續債券與貸款的專業服務費用 在香港發行相關債券/獲取相關貸款的機構 金管局

八、常見問題

Q1:我廠房喺內地,有咩選擇?

清潔生產伙伴計劃是唯一明文涵蓋廣東省港資工廠的一個(申請對象為「在香港註冊的企業,並擁有及營運位於香港或廣東地區的工廠」)。另外,BUD 的升級轉型項目可在目標市場的當地業務單位推行,但須證明與該當地業務單位有合資格投資關係。創新科技署那三個製造業計劃則全部要求生產設施位於香港。

Q2:碳審計費用可以在哪裡報?

要看目的。如果是為了進入某個目標市場而做的碳審計,BUD 的計劃範圍明文涵蓋,費用實務上可循「檢測/認證註冊」措施(不設特定百分比上限)或委聘外部顧問費用處理——詳見碳審計・碳認證資助。如果是為了發綠債而做的外部評審,那屬綠色和可持續金融資助計劃的第二類合資格費用,見綠色和可持續金融資助計劃。

Q3:幾個計劃可以一齊申請嗎?

分屬不同機構與基金,條文上並無互相排斥的規定,但同一筆開支不能重複報銷。實務上較常見的組合是:工藝改造走清潔生產伙伴計劃、設備升級走 M+ 或新型工業化資助計劃、為打新市場而做的認證走 BUD。

Q4:非製造業有沒有綠色資助?

上述計劃多數與工廠或生產線相關。服務業如果要做綠色轉型,可行的方向主要有兩條:如果目的是拓展目標市場(例如買家要求 ESG 數據),走 BUD;如果涉及綠色融資,走綠色和可持續金融資助計劃。

Q5:政府還有沒有其他綠色計劃?

有。《政府資助計劃概覽》在「減碳」一節之下還列出淘汰歐盟四期柴油商業車輛、綠色優惠計劃、綠色船用燃料加注獎勵、新能源運輸基金、綠色和可持續金融培訓等多項計劃,各自針對特定行業或用途。整份概覽收錄逾 80 項資助計劃,全景見政府資助申請 2026 全地圖。


結語

減碳這個題目在資助上最麻煩的地方,是它橫跨五個主管機構——生產力局、環境及生態局、創新科技署、工貿署、金管局。沒有一個統一入口。

所以第一步不是搜「綠色資助」,而是先把你的項目歸類:改工藝、做研發、換設備、開市場,還是發綠債。歸好類之後,對應的計劃通常只有一兩個,選擇反而簡單。

為打新市場而做的碳審計,見碳審計・碳認證資助;產線那一邊見生產線升級資助;綠色融資見綠色和可持續金融資助計劃。

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