機器設備資助：買機器可以攞政府錢？70% 上限＋四個計劃對照

封面圖：機器設備資助——買機器可以攞政府錢？70% 上限＋四個計劃對照

買機器、買設備的開支，是 BUD 全部可資助措施中百分比上限最高的一項——官方訂明「購買或租用配合推行項目的專用及具特別功能的額外機器／設備（包括新產品的模具及電腦軟件）及相關的附帶開支，不可多於項目預算總開支的 70%」。但要留意一點：BUD 三軌之中，只有一般申請涵蓋機器設備，申請易與電商易均不涵蓋。本文把 BUD 與三個製造業計劃並列對照。

前言：一項好多企業唔知有得申請嘅措施

在 BUD 的討論裡，大家最常提的是廣告、網站、展覽會。但翻開《內地計劃申請指引》附件六的預算上限清單，排在最前、比例最高的那一項是機器設備——70%。

這個比例比廣告（50%）、人手（50%）、樣本樣板（30%）、交通住宿（20%）、新業務單位（20%）全部都高。換言之，如果你的項目是為了拓展內地或自貿協定市場而需要添置專用設備，BUD 願意讓設備佔據項目預算的大部分。

但這一項也有兩個容易誤判的地方：BUD 三軌之中只有一般申請涵蓋設備，以及條文中「專用及具特別功能的額外」這七個字所劃下的界線。本文逐項拆解，並把 BUD 與三個專為製造業而設的計劃並列比較。

圖：BUD 一般申請四項百分比最高的措施——機器設備 70%、人手及廣告各 50%、產品樣本樣板 30%

一、BUD 的機器設備條文

1.1　官方原文與 70% 上限

《內地計劃申請指引》（版本 11/2025）附件六 5.2.1(A) 第 (iii) 項訂明：

購買或租用配合推行項目的專用及具特別功能的額外機器／設備（包括新產品的模具及電腦軟件）及相關的附帶開支，不可多於項目預算總開支的 70%。

《申請資助範圍（摘要）》的表述略有補充，指明可獲資助的是「項目專用及具特別功能的額外機器／設備的開支（包括製造新產品的模具、專用及具特別功能的電腦硬件和軟件）及其附帶開支」。

1.2　「額外」與「專用」：兩個關鍵詞

這一項的判斷界線，全在條文的用字上。

1.3　四類明文不獲資助的開支

《申請資助範圍（摘要）》就這一項列出的不獲資助開支包括：

1. 現有業務單位的日常運作使用的機器／設備；
2. 機器／設備的保險費；
3. 現有機器／設備的保養費；
4. 現有產品的模具費（新產品的模具則可獲資助）。

第四項的分野特別值得留意——新產品的模具在範圍內，現有產品的模具不在。打樣開模的完整規則，見《打樣・開模資助：產品樣本、樣板、模具開支點計？》。

1.4　申請時須提供的細節

官方要求提供：機器／設備／電腦軟件名稱、規格、數量與成本、用途及與發展當地業務的直接關係。

最後一項是審批的關鍵。與其寫「購置生產設備一台」，不如具體交代：這部設備讓公司具備什麼新的生產能力、該能力如何對應目標市場的客戶需求或合規要求、以及它在整個市場拓展計劃中的位置。

一項容易踩中的規則： 申請指引第 5.4.2 段訂明項目採「權責發生制」——在收取設備和貨品或提供服務前，預先支付款項或訂金將不被視為項目的實際開支。設備採購經常涉及訂金與分期付款，呢一點要早啲同供應商講清楚交付與付款安排。

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二、BUD 三軌之中，只有一般申請涵蓋設備

這一點在實務上非常重要，但很少被提及。

含意很直接： 如果你的項目核心是添置設備，就不能走 30 個完整工作天的申請易快軌，只能走一般申請——每宗上限 HK$800,000、按季處理、審批為截止日期後 60 個完整工作天、項目期最長 24 個月、首期撥款為核准資助額的 20%。

三、四個計劃對照

除 BUD 之外，還有三個專為製造業設備升級而設的計劃，全部採 1（政府）：2（企業）配對。四者的定位完全不同：

圖：買機器的四條資助路徑——BUD 一般申請、M+ 先導計劃、新型工業化資助計劃、新型工業加速計劃

3.1　怎樣對號入座？

• 設備是為了打開新市場（例如生產符合目標市場規格的產品）→ BUD 一般申請；
• 設備是為了升級現有生產線、規模不大 → M+ 先導計劃（門檻最低，在港從事製造業務滿一年即可，每名申請者最多獲批一個項目）；
• 要在香港設立一條全新的智能生產線 → 新型工業化資助計劃；
• 大規模投資、屬三大策略性產業（生命健康科技、人工智能與數據科學、先進製造與新能源科技）→ 新型工業加速計劃。

三個製造業計劃的完整階梯與門檻比較，見《生產設備升級資助：由 25 萬到 2 億的三級階梯》。

四、設備資助的兩項長期約束

拿了設備資助之後，有兩件事會跟你好幾年。

4.1　轉讓限制與法定押記（新型工業化資助計劃）

以資助款項購買的生產線機械／設備／儀器及其他資產，所有權及權益均屬申請公司所有，惟受法定押記約束。

除非事先取得政府書面批准，獲資助的生產線：如相關資助達 500 萬元或以上，不可於項目完成後 5 年內轉讓予第三方或轉移至香港以外的地方；如相關資助為 500 萬元以下，則為期 3 年。政府亦會為相關生產線設立法定押記，並在公司註冊處登記。

4.2　帳目保存與設備所有權（BUD）

BUD 申請指引設有第 5.8 部分「設備風險及所有權」專節。帳簿及記錄方面，第 5.4.3 段訂明須在資助協議生效期間，以及至少在項目完成或資助協議失效或終止後七年內，保存完整的項目帳簿及記錄（包括收據、存根、單據、報價單、招標文件等）。

生產力局、政府及授權代表可在合理通知下隨時查看，以進行審計、核查、驗證和複印。

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五、申請前要處理的三件事

5.1　先取得報價，再遞交申請，最後才落單

在遞交申請前已承諾的開支，一律不獲資助。 設備採購尤其容易踩中——很多企業習慣先跟供應商談好、落訂鎖定產能，之後才想起申請資助。

正確順序是：按規定程序取得書面報價 → 遞交申請 → 獲批後才簽約、落單、付款。

5.2　按金額門檻取得書面報價

設備採購金額通常較高，報價要求也相應嚴格。按 fundpilot.hk 計劃詳情頁整理的現行門檻：採購金額達 HK$50,000 或以上須至少取得兩份書面報價；達 HK$200,000 或以上須至少取得五份書面報價；並須簽署反圍標條款確認書。詳見《BUD 採購程序：四個金額門檻逐級拆解》。

5.3　規劃交付與付款時序

由於項目採「權責發生制」——在收取設備和貨品前預先支付的款項或訂金不被視為項目的實際開支——設備的交付時間必須落在項目期之內，而且付款安排要與交付掛鈎。

如果設備的生產與運送需時較長，這一點在編製項目時間表時就要計算進去。

六、常見問題

Q1：70% 係按項目總開支定資助額計？

按項目預算總開支計算。條文為「⋯⋯及相關的附帶開支不可多於項目預算總開支的 70%」。而且官方訂明這些上限同時適用於申請階段的建議預算與獲批後的實際支出——實際支出超標的部分不會被認受為項目開支，亦不計入中期及終期撥款。

Q2：租機器計唔計？

計。條文明文寫「購買或租用配合推行項目的專用及具特別功能的額外機器／設備」，兩者都在範圍之內。

Q3：電腦軟件同硬件計唔計？

計，但有限定。條文明文包括「專用及具特別功能的電腦硬件和軟件」。留意「專用及具特別功能」——一般辦公室用的電腦不屬此列；官方在增設新業務單位一項亦明文排除「購買電腦、咖啡機等」日常營運性質的開支。

Q4：申請易可唔可以買機器？

不可以。申請易第 4.1–4.10 段的措施清單並無機器設備一項。如果你的項目核心是添置設備，只能走一般申請。

Q5：設備嘅保養費、保險費計唔計？

不計。《申請資助範圍（摘要）》明文列出不可獲資助的包括「機器／設備的保險費、現有機器／設備的保養費」。

Q6：落咗訂金但機器未到貨，可唔可以申報？

不可以。申請指引第 5.4.2 段訂明項目採「權責發生制」——「在收取設備和貨品或提供服務前，預先支付款項或訂金將不被視為項目的實際開支」。設備必須在項目期內實際交付。

Q7：BUD 同 M+ 可唔可以同時申請？

兩者屬不同機構管理的獨立計劃，官方文件並無明文禁止同時申請。但要留意 BUD 的申請須就其他公營資助作出申報，而同一筆開支不可重複獲得兩個計劃的資助。涉及具體安排時建議分別向香港生產力促進局（BUD：2788 6088；M+：2788 5346）確認。

七、總結

機器設備是 BUD 之中百分比上限最高的一項措施——70%，比廣告、人手、樣本樣板全部都高。對需要為新市場添置專用設備的企業而言，這是一項被嚴重低估的資助。

但要記住三件事：只有一般申請涵蓋設備（申請易與電商易都不行）；條文的關鍵詞是「專用及具特別功能的額外」，日常運作用的設備、保險費、保養費、現有產品模具費一律不計；以及權責發生制——訂金不算開支，設備必須在項目期內實際交付。

如果你的設備需求屬於生產線升級而非市場拓展，M+、新型工業化資助計劃與新型工業加速計劃三條路的配對比率更佳（1：2 而非 1：3），值得一併評估。

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• 《政府資助申請 2026：16 類項目全地圖》

資料來源

①《發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金（內地計劃）申請指引》（版本 11/2025，2025 年 11 月 28 日起生效）附件六 5.2.1(A) 第 (iii) 項、第 5.4 節帳簿及記錄、第 5.6 節採購程序、第 5.8 節設備風險及所有權；②《BUD 專項基金申請資助範圍（摘要）》一般申請（最後更新 2025 年 11 月）；③《「申請易」申請指引》（版本 11/2025）第 4 節措施清單；④《「電商易」申請指引》（版本 11/2025）第 1.3 節；⑤《製造及生產線「升」級支援先導計劃》、《新型工業化資助計劃》及《新型工業加速計劃》官方介紹（創新科技署及香港生產力促進局）；⑥ fundpilot.hk 計劃詳情頁 BUD_GENERAL。

免責聲明

本文僅就香港生產力促進局及創新科技署公開發佈的官方文件作整理，不構成任何申請結果的保證。個別設備是否符合「專用及具特別功能的額外機器／設備」的定義，最終由執行機構按申請內容個別審批；建議在遞交申請前直接向香港生產力促進局（電話 2788 6088、電郵 bud_sec@hkpc.org）確認。