內地與香港跨境研發合作資助：三個聯合資助項目類別

封面圖：內地與香港跨境研發合作資助——三個聯合資助項目類別

如果你的研發項目本身就有內地合作方——共同開發、共用實驗數據、兩地各做一部分——《內地與香港科技合作資助計劃》是專為這種結構而設的。但它有一條硬規則要先知道：所有申請必須由香港與內地的申請機構共同提出，並分別向兩地當局提交，單方面提交的申請概不受理。這不是一個香港這邊自己搞得掂的申請。

一、一個計劃，三個類別

《內地與香港科技合作資助計劃》的目標，是「鼓勵內地與香港的大學、研究機構和科技企業之間的科研合作」。它其實是兩個舊計劃合併而成的：

香港特區政府及國家科學技術部（科技部）及廣東省政府分別在 2019 年推出「內地與香港聯合資助計劃」及在 2004 年合作推出「粵港科技合作資助計劃」。為更便利科研機構及參與公司提交資助申請，上述兩項計劃已合併為「內地與香港科技合作資助計劃」。

合併之後，計劃之下設三個項目類別，分別對應三個不同的內地共同徵集單位：

圖：內地與香港科技合作資助計劃的三個項目類別及其對口單位

三個類別嘅內地夥伴機構資格，各由對應的內地部門發出指南，而且官方明文：「相關的內地部門對內地夥伴機構的資格擁有最終決定權」。換言之，香港這邊符合資格，不代表對方那邊自動符合。

二、入場結構：誰遞表、誰做主角

與《創新及科技支援計劃》一樣，這個計劃的門檻先在申請人身分：

主要申請機構必須為研發中心或指定本地公營科研機構。合作項目的業界夥伴申請機構可以是已根據《公司條例》（第 622 章）於本港成立的公司；或已成立並有簽訂合約的法律行為能力的工業支援組織、工商協會或專業團體。

研發中心指四所：香港紡織及成衣研發中心、獲指定為資訊及通訊技術研發中心的香港應用科技研究院、物流及供應鏈多元技術研發中心，以及香港微電子研發院。指定本地公營科研機構則包括本地大學（包括所有受大學教育資助委員會資助的院校）、根據《專上學院條例》（第 320 章）註冊的自資本地學位頒授院校、香港生產力促進局、職業訓練局、製衣業訓練局及香港生物科技研究院。

這份名單與《創新及科技支援計劃》完全相同，所以如果你已經在物色合作機構，兩個計劃可以一併考慮。怎樣入場、要談什麼，見同大學／研發中心合作研發。

三、平台項目 vs 合作項目

計劃支援「具備內地與香港合作元素的平台和合作研發項目」，兩類的贊助要求與知識產權歸屬不同：

圖：平台項目與合作項目的贊助比例與知識產權歸屬

與《創新及科技支援計劃》的合作項目相比，這裡的項目期短一截——前者最長 36 個月，這裡是 24 個月。跨境協調本身就花時間，這一點在規劃里程碑時要預留。

四、三條必須同時滿足的硬規則

1. 研發工作必須在內地及香港均有進行。 這不是「可以」而是「必須」——與《創新及科技支援計劃》「大部分應在香港進行、最多 50% 可在內地進行」的規定，方向完全不同。
2. 必須由兩地申請機構共同提出。 所有申請須分別向創新科技署及科技部／廣東省科學技術廳／深圳市科技創新局提交。官方原文：「單方面提交的申請概不受理。」
3. 只有獲雙方共同支持的申請才會獲得資助。 創新科技署和內地當局會分別處理有關申請及進行評審。換言之，一邊過、一邊不過，等於全盤落空。

還有一項限制經常被漏掉：官方明文「我們只接受符合特定專題／主題（載於申請表填寫指南的附錄）的項目書」。即是說，這不是一個開放給任何研發題目的計劃——動筆前先對一次當屆的專題清單。

五、資助與監察：兩邊各管一半

這是跨境計劃特有的一種安排：

創新科技署及科技部／廣東省科學技術廳／深圳市科技創新局會分別向香港和內地的申請機構提供資助，並會按照各自的規定監察項目進展。

實務上呢個安排意味住兩件事：第一，你在香港這邊的報告與帳目要求，跟內地夥伴那邊的要求可能不一樣，兩套都要應付；第二，資金不是一筆過發到同一個戶口，兩邊各自撥付。項目的現金流規劃要按這個結構來做。

六、申請時要準備什麼

官方在「其他」一節列出了幾項具體要求：

• 申請表格須以中文填寫。
• 主要申請機構須詳細說明此項目中由港方負責的研究內容、內地夥伴機構（包括參與單位）的基本資料，以及各方的責任與分工。
• 毋須夾附內地夥伴機構所擬備並提交科技部／廣東省科學技術廳／深圳市科技創新局的申請表格。
• 港方評審將主要基於港方申請表格說明的研究內容。

最後一句很關鍵。既然港方評審主要看港方那份表，那麼「由港方負責的研究內容」就要寫得完整、獨立成立，而不是把整個跨境項目籠統寫一遍、讓評審自己去猜哪部分是香港做的。

七、申請時間：每年一次

計劃每年接受一次申請。官方公布的最近一輪安排為：2025 年的內地與香港聯合資助項目申請期為 2025 年 8 月 25 日至 10 月 13 日；2025 年的粵港聯合資助項目及深港聯合資助項目已於 2025 年 8 月 22 日截止申請。

這幾個日期只是最近一輪的參考。三個類別的申請期並不同步（粵港及深港那一輪比內地與香港聯合資助項目早收表），而下一輪的日期要以創新科技署及各內地當局的公布為準。由於必須兩地同步遞交，建議在物色內地夥伴的階段就同時追蹤兩邊的公告。

查詢：創新科技署（電話 3543 5904、電郵 enquiry@itf.gov.hk）。

八、常見問題

Q1：我公司在內地有子公司，可以做內地夥伴嗎？

內地夥伴機構的資格由對應的內地部門（科技部／廣東省科學技術廳／深圳市科技創新局）發出的指南界定，而且官方明文相關內地部門對此擁有最終決定權。建議直接查閱該屆指南，或向創新科技署查詢。順帶一提，如果你的目標是在內地設立業務單位而非做研發，那是另一條路——見BUD 資助內地開公司。

Q2：三個類別可以同時申請嗎？

官方文件並無就此作出說明。實務上三個類別的對口單位、專題清單、申請期都不同，而且每個項目都必須有實質的兩地合作內容，建議按項目本身的合作對象所在地選擇對應類別，並就重複申請的問題直接向創新科技署確認。

Q3：如果內地嗰邊唔獲支持會點？

官方寫明「只有獲雙方共同支持的申請才會獲得資助」。換言之，一邊獲支持並不足夠。這是這個計劃相對其他研發資助的額外風險，在決定投入準備資源前值得先評估內地夥伴那邊的把握。

Q4：如果我淨係想喺香港做研發，應該申請乜？

那就不應該走這個計劃——它明文要求研發工作必須在內地及香港均有進行。純香港的研發，如果你有內部能力，企業支援計劃可以自己遞表；如果要找機構合作，創新及科技支援計劃（合作）的項目期還長一截（36 個月）。完整的分流見研發資助 2026。

結語

這個計劃的門檻不在金額，也不在技術，而在結構——你要有一個真實的內地合作方、一所香港的研發中心或指定本地公營科研機構做主要申請機構、一個落在當屆專題清單之內的題目，而且兩地要同步遞表、同步獲支持。

條件多，但反過來睇：如果你的項目本來就是這個形狀，這是唯一一個為它度身而設的計劃。第一步同樣是物色香港這邊的主要申請機構——名單與做法見同大學／研發中心合作研發。

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