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企業自己搞研發:1,000 萬、一元對一元、知識產權歸企業

企業支援計劃是少數企業可以自行遞表的研發資助:一元對一元等額出資、每個獲批項目最多 1,000 萬、項目期一般不超過 24 個月、獲款公司擁有項目產生的知識產權,而且不設收回政府資助的規定。本文拆解五項評審準則的權重分佈、「每項均須合格」這條隱藏門檻,以及約 2 個月加 3 個月的實際時間軸。

作者:FundPilot 團隊
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企業自己搞研發——1,000 萬、一元對一元、知識產權歸企業

封面圖:企業自己搞研發——1,000 萬、一元對一元、知識產權歸企業

在香港的研發資助體系裡,企業支援計劃是少數幾個「你自己就可以遞表」的計劃。不用先找大學、不用找研發中心牽頭,一間在香港成立、持有有效商業登記證、而且不是政府資助機構(或其附屬公司)的公司,就合資格。條款也相當直接:一元對一元等額出資、每個獲批項目最多 HK$1,000 萬、項目產生的知識產權歸獲款公司、不設收回政府資助的規定。

一、四個條件,冇一個係關於研發往績

《企業支援計劃》於 2015 年推出,官方的目標表述是「資助本地企業進行內部研究及發展(研發)工作,旨在鼓勵私營機構在研發方面作出投資」。

留意「內部」兩個字——這是它與合作型計劃最根本的分別。申請資格只有四項:

- 在香港成立;- 持有有效的商業登記證;- 並非政府資助機構;以及- 並非任何政府資助機構的附屬公司。

註:官方對「政府資助機構」的定義是指經常接受任何政府撥款的機構,有關撥款用作支付機構為公眾提供服務的運作開支。經常撥款可能佔有關機構收入的很大部分,或僅屬小額的供款/贊助。

四項之中,冇一項要求你有專利、有實驗室、有博士團隊,亦冇行業限制。這一點與《創新及科技支援計劃》形成強烈對比——後者的主要申請機構「必須為研發中心或指定本地公營科研機構」,公司只能做業界夥伴。兩層的分野見《研發資助 2026:可自行申請 vs 須經機構》。

二、條款:三句話值得逐句讀

項目 官方表述
出資方式 有關資助將以一元對一元的等額出資方式批出
資助上限 每個獲批項目可獲最多 HK$1,000 萬的資助
項目期 項目為期一般不超過 24 個月
知識產權 獲款公司將擁有項目產生的知識產權
收回機制 不設收回政府資助的規定
利益分配 研發成果完成商品化後的利益分配規定並非強制性

最後三行先至係呢個計劃最實質的價值。把它們並排睇:

政府出一半錢資助你做研發 → 成果的知識產權歸你 → 不設收回規定 → 商品化之後的利益分配也不是強制性的。

在其他研發計劃裡,這幾件事往往要逐項談判:《創新及科技支援計劃》的合作項目要你投入項目總成本 50% 才能單獨擁有 IP;《新型工業化資助計劃》的資產雖然屬申請公司,但受法定押記約束——資助達 500 萬元或以上者,項目完成後 5 年內(500 萬元以下為 3 年)不可轉讓予第三方或轉移至香港以外。

如果你的研發成果日後要註冊專利,註冊費另有資助渠道,見《專利商標資助 2026:三條路徑對比》。

三、五項評審準則:權重不是重點,「每項均須合格」才是

申請由創新及科技界的獨立專家所組成的評審委員會考慮,按五項標準及比重評核:

企業支援計劃五項評審準則及其權重分佈

圖:企業支援計劃五項評審準則及其權重分佈

評審準則 權重 實務解讀
項目成果的商品化機會 30% 最重的一項。委員會想看的是這項研發做完之後,怎樣變成可以賣的產品或服務——市場、客戶、渠道、時間表
創新及科技內容 25% 第二重。技術上有什麼是現有方案做不到的
技術及管理能力 20% 團隊有沒有能力做到——技術履歷之外,項目管理能力同樣算數
項目成本的合理性 15% 預算結構是否站得住。這一項與採購程序直接相關,見下文
能否對整體社會有利或配合政府政策 10% 權重最低,但不能不寫

不過真正的門檻在官方常見問題的最後一句:

申請項目須在每項評審準則均取得合格,才可以通過撥款審批及獲批資助。

這句話改變了整個準備策略。如果淨係睇權重,好多人會把力氣全押在商品化(30%)同創新內容(25%)上,把社會效益嗰 10% 隨便寫兩句。但既然每項都要合格,那 10% 的一項寫得太薄,同樣可以令整份申請過不了關。

實務上的做法是:先確保五項都有紮實的內容,再把資源加碼在權重高的兩項。而不是反過來。

想有人幫你把這個申請做完?查看申請服務與收費 → 由項目定位、評審準則對應、預算編排到文件準備,一次過處理。

四、時間軸:2 個月 + 3 個月

企業支援計劃的申請流程與時間軸

圖:企業支援計劃的申請流程與時間軸

  1. 提交申請。 必須透過「創新科技署基金管理系統」提交,以及提交正式簽署並加蓋公司印章的正本。兩者都要做。
  2. 秘書處認收及檢視。 秘書處收到申請後會發出認收通知,並檢視是否符合申請條件、申請表格是否已填妥、佐證文件是否完整。
  3. 評審委員會評審。 經檢視的申請表格連同佐證文件提交評審委員會,考慮及決定應否獲資助,並向創新科技署署長提出建議。一般可於約 2 個月獲告知評審結果。
  4. 修訂期(如獲建議批出)。 申請公司須在收到秘書處通知後三個月內,因應委員會就該申請提出的意見(例如項目範圍、預算及階段成果等),提交經修訂的申請表格連同其他必要文件,遞交予署長審批撥款。
  5. 簽訂資助協議。 成功獲批後須與政府訂立資助協議,並遵守其中條款及條件,包括匯報項目進展及開支、提交報告及經審核帳目等。

第 4 步經常被低估。那三個月不是行政手續,而是要按委員會的意見改項目範圍、改預算、改階段成果。如果你原本的規劃本身就模糊,這一輪會很辛苦;反過來,如果第一版寫得紮實,這一輪往往只是微調。

五、採購報價上限:2026 年 1 月 1 日起改了

官方發出的公告:

自 2026 年 1 月 1 日,採購物品和服務的報價上限由港幣 136 萬元調整至港幣 135 萬元。經調整的上限適用於自該日或以後首次經基金管理系統遞交的申請。

在此之前遞交的申請按遞交日期適用不同上限:

首次遞交申請的日期 報價上限
2024 年 1 月 31 日前 HK$1,400,000
2024 年 1 月 31 日至 2025 年 12 月 31 日 HK$1,360,000
2026 年 1 月 1 日或以後 HK$1,350,000

這個數字直接影響「項目成本的合理性」那 15%——預算裡任何一項採購超過上限,就要走另一套程序。編預算時把採購項目逐項對一次,可以省掉不少後續麻煩。

六、要交什麼文件

官方列出申請公司須提交的文件副本:

  • (a) 公司註冊處發出的公司註冊證明書;
  • (b) 有效的商業登記證;
  • (c) 最近的周年申報表(或新成立公司的法團成立表格);
  • (d) 更改公司秘書及董事通知書(委任/停任)(如有);
  • (e) 更改公司名稱通知書或證明書(如有);
  • (f) 申請公司及公司集團(如有)的組織圖,以證明其公司符合計劃的申請資格。

第 (f) 項值得留意——組織圖的作用是證明你「並非政府資助機構的附屬公司」。如果你的公司有較複雜的股權結構,這一份要準備得清楚。

此外,官方提醒:申請公司須根據申請表格填寫指南及申請表格內的要求提交資料及其他佐證文件,「以有效闡述項目的價值」。逐項文件的準備方式,站內另有《ESS 申請實戰手冊》同《企業支援計劃完整指南》。

七、什麼項目適合走這條路

從五項準則倒推,最適合企業支援計劃的項目大致有三個特徵:

  1. 有明確的商品化終點。 商品化機會佔 30%,純探索性的研究在這裡不佔優——那類項目其實更接近《創新及科技支援計劃》的種子項目(具探索性和前瞻性,業界贊助非必要條件)。
  2. 研發工作可以在公司內部完成。 計劃資助的是「內部研發工作」。如果核心技術必須靠大學實驗室,《合作研發資助》那條路更對題。
  3. IP 對業務有直接價值。 「獲款公司將擁有項目產生的知識產權」這一條的價值,只有在你打算把成果變成產品、拿去談授權、或作為競爭壁壘時才體現。

如果你的項目其實是「買設備做產線升級」而不是研發,方向應該轉向新型工業化資助計劃或 M+ ——見《生產設備升級資助:由 25 萬到 2 億的三級階梯》。

八、常見問題

Q1:1,000 萬是資助額還是項目總開支?

是資助額——「每個獲批項目可獲最多 1,000 萬港元的資助」。按一元對一元的等額出資方式,要用盡這 1,000 萬,項目總開支需要達到 2,000 萬,企業自己要投入另外 1,000 萬。對多數中小企而言,實際申請的規模會遠低於這個上限。

Q2:可以同時做幾多個項目?

官方文件的表述是「每個獲批項目可獲最多 1,000 萬港元」,並無列明每間公司的項目數目上限(這一點與新型工業化資助計劃不同——後者明文每間公司任何時間最多 3 個申請/項目、合共最多 4,500 萬)。如有多個項目的規劃,建議直接向企業支援計劃秘書處確認(電話 3543 5906、電郵 ess@itc.gov.hk)。

Q3:項目可以超過 24 個月嗎?

官方表述是「項目為期一般不超過 24 個月」——用的是「一般」而非硬性禁止。但編排時間表時以 24 個月為基準會安全得多,而且委員會在修訂階段本來就會就「階段成果」提意見。

Q4:研發做唔成,資助要退回嗎?

計劃明文「不設收回政府資助的規定」。但呢句唔等於冇責任——資助協議要求匯報項目進展及開支、提交報告及經審核帳目。換言之,成果未如預期不會觸發追回,但開支不符規定仍然會有問題。

Q5:企業支援計劃同 BUD 有沒有衝突?

兩者屬不同基金、不同用途——企業支援計劃屬創新及科技基金,資助研發;BUD 專項基金資助市場拓展。條文上並無互相排斥。常見的先後次序是:研發階段走企業支援計劃,產品推出目標市場時走 BUD。後者的完整鏈路見《拓展內地及海外市場資助》。同一筆開支不能在兩邊重複報銷。

結語

企業支援計劃最大的價值不在 1,000 萬這個數字——多數中小企一世都用不到那個規模。它的價值在於:這是少數你可以自己遞表、而且成果的知識產權明文歸你的研發資助。

準備的關鍵也不在權重最高的那 30%,而在「每項評審準則均須取得合格」這句話。五項都寫紮實,再把資源加碼在商品化與創新內容上——這個次序不要倒轉。

如果你的核心技術要靠外部機構,或者你想用較低的自付比例換取資助,《同大學/研發中心合作研發》那條路值得一併比較。

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