拓展內地及海外市場資助：由開公司到落廣告的完整…

拓展內地及海外市場資助：由開公司到落廣告的完整資助鏈

封面圖：拓展內地及海外市場資助——由開公司到落廣告的完整資助鏈

打入一個新市場從來不是一件事，是一串事：註冊公司、請人、做認證、註冊商標、建一個當地看得懂的網站、開網店、落廣告、去參展。多數人只知道其中一兩環有資助，結果是分開幾次零散地申請，用不盡額度，也講不出一個完整的項目故事。BUD 的條文其實幾乎每一環都有對應措施——本文把它們按時間順序串一次，並標明每一環的上限。

前言：先看骨架，再看細節

BUD 的條文結構分兩層，理解了這一層，後面就順了。

層次	回答什麼	在哪裡
計劃範圍	你的項目屬於什麼類型	申請指引第 1.3 段：發展品牌、升級轉型、拓展營銷
資助範圍	哪些開支計得入、上限多少	附件六（預算上限）、附件七（可獲／不可獲資助的開支）

一宗成功的申請，兩層都要對上：項目要落在三大範疇之一，開支要落在附件六、七的科目之內。很多申請被質疑，不是因為開支不合資格，而是因為講不清整個項目屬於哪一類、要達到什麼。

市場拓展的八步資助鏈路，以及每一步的預算上限

圖：市場拓展的八步資助鏈路，以及每一步的預算上限

一、八步資助鏈

以下按一間公司實際進入新市場的時間順序排列。百分比全部是「不可多於項目預算總開支」的比例。

第一步：在當地設立業務單位

項目	內容
上限	不可多於項目預算總開支的 20%
涵蓋	牌照／註冊費、裝修費、租賃費（可資助上限為三個月）、以及新增設業務單位相關的專業費用
不涵蓋	水電煤等費用、簿記費用、聘請秘書處服務及其他日常營運性質開支（例如購買電腦、咖啡機等）

留意「租賃費可資助上限為三個月」這一句——不是整個項目期的租金都計得入。另外，申請指引第 1.1 段記錄了 2025–26 年度《財政預算案》的一項變動：為協助企業在貿易保護主義及緊張的地緣政治局勢下轉型，BUD 專項基金明確地就增設新業務單位所涉及的專業費用提供資助。

內地開公司那一環還涉及投資關係的證明要求，站內另有專文詳述：BUD 資助內地開公司：20% 規則＋投資關係。

第二步：請人

項目	內容
上限	不可超過項目預算總開支的 50%
限制一	只有擔任為資助項目而新開設的職位之新聘員工薪金及相關開支才可獲資助——現有員工不計
限制二	從香港以外地區招聘的額外當地業務單位員工的開支，資助期限最長為 6 個月

這一項的細節不少，站內有專文：BUD 可以請人？新聘員工薪金資助規則；跨計劃的請人路徑比較（BUD／TSSSU／加速計劃人才措施），見請人資助：三個計劃、三條路徑。

第三步：產品要合規——檢測及認證

項目	內容
上限	不設特定百分比上限
涵蓋	於香港、中國內地、自貿協定及／或投資協定經濟體進行檢測／認證／註冊的開支
限制	申請易第 4.4 段明文「只包括僱用外聘服務提供者進行檢測及認證的費用」

這是全條鏈上少數不設百分比上限的措施之一，詳見產品檢測認證資助；地域這條紅線見認證地域限制。

第四步：品牌要保護——知識產權註冊

項目	內容
上限	每間企業在整個 BUD 專項基金計劃下累計 HK$600,000
涵蓋	專利／商標註冊／外觀設計／實用新型專利／版權保護註冊費用
前置條件	如涉及商標註冊，須確認企業已進行查冊並確定擬註冊商標可接受註冊
另一個池	品牌／科技採購或授權使用費：累計 HK$400,000，且不可多於項目預算總開支的 10%

三條路徑的對比見專利商標資助 2026，商標那一項的查冊要求見商標註冊資助。至於買別人的品牌或技術授權（那個獨立的 40 萬池），見技術授權・品牌授權資助。

第五步：建一個當地看得懂的網站

項目	內容
優化公司網站	每宗申請最高 HK$100,000
建立網站	列於附件七「其他」類別的可獲資助開支，沒有單獨的金額上限
流動應用程式	製作或優化用作宣傳用途的流動應用程式，不可多於項目預算總開支的 50%

「建立」與「優化」在條文上是兩件事、兩套上限，這一點差別很大，詳見新建定優化網站？資助規則差好遠同網站搭建資助。App 那一邊見流動應用程式資助。

第六步：開網店

項目	內容
一般申請	建立網上銷售平台相關的代營運費可獲資助不多於 6 個月
不獲資助	已設立網店的代營運服務費，包括支付予第三方平台的官方服務費，以及就線上客服／網店推廣策劃／數據分析等支付予其他營辦商的服務費
電商易	另設完整的電商措施，每宗上限 HK$800,000、企業累計 HK$1,000,000、首期 75%；地域只涵蓋中國內地及東盟十國

三軌怎樣揀見開網店資助三軌對比。

第七步：落廣告

項目	內容
上限	不可多於項目預算總開支的 50%
涵蓋	在任何商業廣告媒體（報章、雜誌、電視、電台、互聯網、戶外廣告版／海報／外牆廣告等）投放廣告的開支及有關費用；贊助費；聘請代言人、代言推廣及／或購入肖像使用權等相關費用；相關的代營運費（時期不多於 6 個月）
不獲資助	在香港、目標市場以外地區的廣告；如屬互聯網廣告，涉及的保證金、分紅、上架費用

註：官方腳註列明廣告開支的例子包括廣告策劃／製作／拍攝／設計及廣告片製作費用；代言人相關費用的例子包括代言人的形象設計／拍攝及相關的佈景搭建費。

細分場景見廣告資助、網上廣告資助、SEO／SEM 資助、KOL 代言資助。

第八步：去參展、辦活動、印宣傳品

這幾項都列在附件七的「其他」可獲資助開支之下，沒有單獨的百分比上限：

參加香港、中國內地、自貿協定及／或投資協定經濟體的展覽會或展銷會，包括參與由政府有關機構或有良好信譽及往績的展覽商舉辦的虛擬展覽及其相關開支（官方腳註：例如展覽會及其他展銷活動所需之貨運及物流費（非銷售用途）、產品在展覽會及其他展銷活動展示時所涉及的保險費）。
在香港及目標市場舉辦或參與宣傳活動（例如：新產品發布會）。
製作宣傳品（例如：傳單、小冊子、海報等）以及其他相關的開支。
採購項目所涉及的消耗品開支（必須在申請中詳述）。

展會見展會資助與展會開支逐項拆解；發佈會見新產品發佈會資助；宣傳品見宣傳品設計及製作資助。

附加：設備、樣板與交通住宿

措施	上限
購買或租用配合推行項目的專用及具特別功能的額外機器／設備（包括新產品的模具及電腦軟件）及相關附帶開支	70%
製作／購買作開發／示範用途的產品樣本或樣板的直接開支	30%
項目內特定事件／活動相關的交通及住宿費用	20%
核准項目的外聘核數費	每次最高 HK$10,000

設備那一組見機器設備資助同打樣開模資助；交通住宿有一條「過境行程」規則要特別小心，見出差交通住宿資助：20% 上限同過境行程規則。

成條鏈睇完，唔知自己應該由邊一步開始？

1 分鐘 BUD 三軌自測　→回答幾條問題，睇下你嘅計劃應該拆成幾宗、每宗走一般申請、申請易定電商易。

二、一宗申請放不下，怎樣拆？

看完上面那條鏈，多數人的第一個反應是：這樣做下來遠遠不止 80 萬。沒錯——所以真正的功夫在於拆分。

把一個大計劃拆成多宗申請，以及 80 萬同時推行上限的約束

圖：把一個大計劃拆成多宗申請，以及 80 萬同時推行上限的約束

2.1 三條必須同時滿足的約束

約束	內容
每宗上限	一般申請 HK$800,000；申請易 HK$150,000；電商易 HK$800,000（企業累計 HK$1,000,000）
同時推行上限	所有獲批及／或正在推行的項目（即最終報告仍未獲計劃管理委員會接納的項目，包括一般申請、申請易及電商易）的獲批總資助金額，在任何時候均不得超過 HK$800,000
提交頻率	每間企業每 3 個月可就每一軌提交一宗申請

第二條是最多人忽略的。它不是「每年 80 萬」，而是「任何時候在推行的項目加起來不超過 80 萬」。即是說：一宗 80 萬的一般申請正在推行時，你基本上無法再開新的項目——要等最終報告獲接納，額度才會釋放出來。

2.2 兩種拆法

拆法一：按時間分期。把整條鏈按先後拆成兩至三宗，前一宗完結、最終報告獲接納後，再開下一宗。好處是每宗都可以用足 80 萬，項目敘事也清晰；代價是整體時間拉長——一般申請項目期 24 個月，加上審批 60 個完整工作天，一輪就是兩年多。

拆法二：三軌並行。三軌各自每 3 個月可提交一宗，理論上可以同時推進。但要記住 80 萬的同時推行上限是跨軌合計的，所以並行的實際做法通常是：一宗較小的一般申請＋一宗申請易，而不是三宗都用盡上限。

2.3 每一軌適合放什麼

軌道	適合放的措施	為什麼
一般申請	設備、樣板、請人、開業務單位、展覽、綜合性市場拓展	只有它涵蓋機器設備（70%）同產品樣本樣板（30%）；項目期 24 個月，有 20% 首期
申請易	單一措施或小組合：商標註冊、認證、宣傳品、公司網頁、展覽	30 個完整工作天審批，各項措施不設特定預算上限；但 12 個月內必須完成且不可延長、不設首期、必須自行執行
電商易	入駐費、店面設計製作、平台廣告、SEO／SEM、KOL、跨平台宣傳影片／宣傳照	首期 75%，現金流最友善；但地域只限中國內地及東盟十國，且無設備、無 IP、無認證措施

三、一個官方成功案例的組合方式

《BUD 官方成功案例》記錄的一宗母嬰產品公司申請，很能說明「一個項目、多項措施」應該長什麼樣。

該公司在香港銷售奶樽、奶嘴、牙膠等母嬰產品，早年已進軍內地市場但主要集中在廣東省，希望短時間內全面拓展。獲批項目包含：

增聘專責進行市場推廣及宣傳設計的員工；
製作以簡體字和普通話拍攝的產品宣傳片；
於內地領先的天貓跨境國際電商平台銷售產品，並進行長達 18 個月的推廣活動，向目標客戶進行針對性宣傳，同時透過所得數據作智能化分析；
申請三款新產品的 GB 及 GB／T 檢測認證。

四項措施，分別對應請人（50%）、宣傳品／廣告、網上銷售平台、檢測認證。它們之間有一條清楚的邏輯線：請人做推廣 → 做內容 → 上平台賣 → 用認證建立信心。這就是審批方想看到的項目敘事——不是一堆開支的清單，是一個有先後、有因果的計劃。

四、地域：整條鏈共用同一條紅線

無論你做的是哪一環，地域範圍都是同一條：

計劃	目標市場
內地計劃	中國內地
自貿協定及投資協定計劃	39 個經濟體——東盟十國、澳洲、智利、歐洲自由貿易聯盟四國、格魯吉亞、澳門、新西蘭、日本、韓國、奧地利、比利時－盧森堡經濟聯盟、加拿大、丹麥、芬蘭、法國、德國、意大利、墨西哥、荷蘭、瑞典、英國、科威特、阿拉伯聯合酋長國、土耳其、巴林及秘魯
電商易	中國內地及東盟十國

美國、印度、巴西、南非、俄羅斯、台灣都不在名單之內，歐洲亦只有上列已簽協定的國家。完整清單與判斷方法見東盟及自貿協定市場資助。

五、兩項貫穿全鏈的通用規則

採購程序——貨品及服務的採購必須按照申請指引 5.6 部分所述的程序執行。整條鏈上每一項外聘服務都適用，詳見BUD 採購程序規則。
關聯方限制——如服務提供者／顧問／承判商的持有人、股東、管理層、僱員為申請企業的持有人、股東、管理層、僱員或其親屬，申請企業一概不得聘任。另外，如申請企業聘任合資格服務提供者以制定全盤業務發展計劃，所有再外判的顧問費用不可超過付予該服務提供者的 50%。

六、常見問題

Q1：可不可以一宗申請就把八步全部做齊？

條文沒有禁止，而且一般申請本來就設計成可以組合多項措施。但要留意每宗 80 萬的上限——如果八步全做，平均每步只有十萬，很難做得深。實務上更常見的是按階段拆成兩至三宗。

Q2：百分比上限是按預算算還是按實際開支算？

兩者都要符合。附件六的上限同時適用於申請階段的預算，以及獲批後的實際開支——超出上限的部分不會被認受為實際項目開支，亦不會計入中期及終期撥款的計算。所以編預算時要留有餘裕，不要剛好卡在上限。

Q3：一個措施同時符合兩個科目，應該報哪一個？

按條文的歸類規則走。最典型的例子是展覽會的交通住宿——《申請資助範圍（摘要）》明文寫：展覽會的相關交通及住宿開支應撥入「來往香港及中國內地／自貿協定／投資協定經濟體的交通及住宿開支」，即受 20% 上限約束，而不是計進展覽那一項。詳見出差交通住宿資助。

Q4：純升級轉型的項目，有沒有額外要求？

有。如項目只涉及轉型及升級的範疇（沒有涉及任何品牌或營銷範疇），項目內容必須是為申請企業在目標市場的當地業務單位改進營運／流程，而且必須提供文件證明與該當地業務單位有合資格投資關係。如果項目同時涉及品牌或營銷，這項限制就不適用。

Q5：我未有內地公司，可以申請嗎？

可以。第一步「增設新業務單位」本身就是可資助措施之一（20% 上限）。而且並非所有項目都需要當地業務單位——只有純升級轉型項目才強制要求。細節見BUD 資助內地開公司。

結語

市場拓展資助最大的誤區，是把它當成一筆一筆的補貼去領。BUD 的邏輯不是這樣——它資助的是一個有目標、有步驟、有成果的項目，而每一步的開支上限，只是用來約束預算結構的工具。

所以正確的做法是倒過來：先想清楚未來 24 個月要在那個市場做成什麼，再把它拆成兩至三宗申請，最後才逐項對照附件六的上限編預算。先有故事，後有數字。

下一步可以看：地域怎樣揀——東盟及自貿協定市場資助；出差開支怎樣計——出差交通住宿資助；現金流撐不撐得住墊資期——資助定貸款？；全部 16 類活動的對照——政府資助申請 2026 全地圖。

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