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請人資助:三個計劃、三條請人路徑點揀?

請人都有政府資助,但三條路的邏輯完全唔同:BUD 只資助為項目新開設職位的新聘員工(上限項目預算總開支 50%,境外招聘的當地業務單位員工最長 6 個月);大學科技初創企業資助計劃的資助範圍包括人手開支(每年上限 150 萬、最多三年);獲新型工業加速計劃資助的企業另可用研究人才庫及科技人才入境計劃。本文逐條比較。

作者:FundPilot 團隊
請人資助人才資助BUD

請人資助——三個計劃、三條請人路徑點揀?

「請人有冇資助?」答案是:有,但不是你想像那一種。政府不會補貼你的日常人工——現有員工的薪金,在 BUD 明文列為不獲資助。三條可行的路,各自針對完全不同的情況:為項目新開設職位(BUD)、大學科技初創的營運人手(TSSSU)、以及大型智能生產設施的研究及技術人員(新型工業加速計劃配套措施)。

前言:先講清楚政府唔資助咩

在比較三條路之前,有一條共通的界線要先劃出來:沒有一個計劃會補貼你的日常人工成本。

BUD 專項基金附件七《本計劃不獲資助的項目開支》在「申請企業現有日常運作開支」一類之下,明文列出「現有員工的薪金」。這不是灰色地帶,是白紙黑字的排除項。

所以「請人資助」的正確理解是:當你為了做一件新的事而需要多請一個人,那個增量部分有機會獲得資助。已經在職的團隊,不在範圍之內。

三條請人資助路徑的適用情境與限制

一、路徑一:BUD——為項目新開設的職位

這是最多企業用得上的一條。《BUD 專項基金申請指引》附件六第 (ii) 類第 (ii) 項:

項目直接招聘額外人手推行項目的開支(包括員工薪金及相關的開支)不可超過項目預算總開支的 50%,只有擔任為資助項目而新開設的職位之新聘員工薪金及相關開支才可獲資助。從香港以外地區招聘的額外當地業務單位員工的開支,資助期限最長為 6 個月。

1.1 「新開設職位」怎樣判斷

BUD「新開設職位」判斷——三個要素同時成立

條文的措辭有三個要素,缺一不可:

要素 意思 常見的落空情況
新開設 這個職位在項目之前並不存在 把現有職位改個名稱重新申報
為資助項目而設 職位的職責直接服務於項目措施 請一個通用的行政或會計職位
新聘員工 由外部招聘的新人 把現有同事調任到這個職位

實務上最穩妥的做法是:在申請時就把該職位的職位名稱、職責、與項目哪一項措施對應寫清楚,並且說明這個職責在項目之前由誰負責(或根本沒有人負責)。

1.2 兩個容易忽略的限制

  1. 50% 是「項目預算總開支」的比例,不是資助額。 一個總開支 100 萬的項目,人手最多可以編 50 萬。而且這個上限同時適用於申請預算與獲批後的實際開支——超出部分不會被認受為實際項目開支。
  2. 境外招聘只資助 6 個月。 條文限定「從香港以外地區招聘的額外當地業務單位員工」資助期限最長為 6 個月。如果你打算在內地業務單位長期增聘,第 7 個月起的薪金要自己負擔。

BUD 請人這一項的完整規則(包括相關開支的定義、強積金與福利計不計入等),站內另有專文:BUD 可以請人?新聘員工薪金資助規則。整條市場拓展鏈路怎樣把請人放進去,見拓展內地及海外市場資助。

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二、路徑二:TSSSU——大學科技初創的營運人手

這一條的邏輯完全不同:它不要求職位是「為項目新開設」的,而是把人手當成初創營運的必須開支之一。

《大學科技初創企業資助計劃》於 2014 年推出,向六所大學提供資助以支援它們的團隊創立科技初創企業,將研發成果商品化。資助範圍是:

成立和營運科技初創企業的必須開支項目(例如家具及設備、法律和會計服務、租用所需的合適處所、人手等)、研發開支、宣傳活動及其研發成果、產品或服務的市場推廣工作。

項目 內容
資助金額 每間初創企業在「原有計劃」及「延伸計劃」下分別可得到為期不超過三年的資助,每年上限 HK$150 萬
申請資格 根據《公司條例》在香港註冊成立,於截止申請日期成立不超過兩年(原有計劃)或七年(延伸計劃)
團隊組成 由有關大學的本科生、研究生或校友,及/或以顧問身分就技術知識及研發方向提供意見的教授或其他教職員自由組合而成
延伸計劃額外條件 在指定投資配對期內獲得的私人投資不少於向計劃申請的資助額
知識產權 由獲批的初創企業及/或相關大學擁有
申請途徑 向相關大學的知識轉移處/技術轉移處/創業發展中心提交

換言之,如果你的公司是由六所大學的學生、校友或研究團隊創立的科技初創,人手開支可以直接編進 TSSSU 的預算——不需要證明那是「為某個項目新開設的職位」。完整的申請路徑見大學生・科研創業資助:TSSSU。

三、路徑三:新型工業加速計劃的配套人才措施

這一條門檻最高,但條款也最闊。獲《新型工業加速計劃》資助的企業(總項目成本最少 1.5 億、企業投入不少於 1 億元),官方另設兩項專屬的人才措施。

3.1 研究人才庫(適用於獲加速計劃資助的公司)

為鼓勵在「加速計劃」下獲批項目的企業在香港進行研發或擴大其研發規模,「研究人才庫」下另設一個類別。除現有「研究人才庫」下聘用 4 名研究人才的名額外,政府會在適當的情況下以配對形式資助該等企業聘用額外研究人才,以及設立或營運智能生產設施所需的技術人員。

兩個重點:一,這是在現有 4 個名額之外的加碼;二,資助對象不限於研究人才,還包括設立或營運設施所需的技術人員——後者對實際投產階段幫助更大。

3.2 科技人才入境計劃(加速計劃)

准許「加速計劃」下的企業聘請具建設及營運新生產設施所需技術和經驗的非本地技術人員來港。相關企業可申請最多 5 個配額,有效期為 2 年。上述安排將試行 3 年。

這一條解決的是另一類問題:不是錢,是人從哪裡來。大型智能生產設施的建設與調試往往需要海外專才,這 5 個配額正是針對這個環節。加速計劃的完整入場條件,見大型智能生產設施。

四、三條路徑對照

  BUD 新聘員工 TSSSU 人手開支 加速計劃人才措施
適用對象 按《商業登記條例》在港登記、在港有實質業務運作的非上市企業 六所大學團隊創立的科技初創 獲新型工業加速計劃資助的企業
資助什麼 為資助項目新開設職位的新聘員工薪金及相關開支 成立和營運初創的人手開支(連同設備、處所、專業服務等) 研究人才及設立/營運智能生產設施所需的技術人員;另加非本地技術人員入境配額
上限 不超過項目預算總開支的 50% 每年 HK$150 萬,最多三年(原有及延伸計劃各一輪) 現有 4 名名額外的額外配對資助;科技人才入境最多 5 個配額、有效期 2 年
關鍵限制 現有員工薪金不獲資助;境外招聘的當地業務單位員工最長 6 個月 須成立不超過兩年(原有計劃)或七年(延伸計劃);延伸計劃須有相應私人投資配對 須先獲加速計劃資助——總項目成本最少 1.5 億、企業投入不少於 1 億
申請途徑 香港生產力促進局(BUD 電子申請系統) 相關大學的知識轉移處 創新科技署(隨加速計劃項目)

五、如果三條都唔啱?

坦白說,這是多數中小企的實際情況——不做市場拓展項目、不是大學初創、也不會投 1.5 億起廠。那麼「請人資助」這條路暫時走不通。

但同一筆人力投入,可能有另一個角度:與其資助你請人,不如資助你把現有的人升級。

《新型工業化及科技培訓計劃》以 1(政府):1(企業)配對,資助本地企業讓員工接受高端科技培訓,每間企業每個財政年度上限 HK$25 萬(2025 年 8 月 1 日起由 2:1 及 HK$50 萬調整)。被推薦的僱員必須為香港永久性居民,並具有與該培訓課程的高端科技相關的所須背景/經驗。

這條路的門檻低得多,而且不要求你有進行中的項目。但時序要求很嚴——課程登記須開課至少 4 個月前提交,培訓資助申請須開課至少 5 星期前提交。詳見員工培訓資助:NITTP 每年 25 萬點申請?。

六、常見問題

Q1:請一個 marketing 做內地推廣,BUD 報唔報得?

有機會,前提是三個要素成立:這個職位是為該 BUD 項目而新開設的、由外部新聘,而且職責直接服務於項目措施(例如負責項目內的廣告投放、展會統籌)。官方成功案例中就有企業「增聘專責進行市場推廣及宣傳設計的員工」。但要留意 50% 的上限,以及該上限同時適用於實際開支。

Q2:花紅、強積金、保險計唔計?

條文的表述是「員工薪金及相關的開支」。具體哪些項目計得入、怎樣佐證,站內專文BUD 可以請人?新聘員工薪金資助規則有更完整的拆解。編預算時建議把各項目分開列明,方便日後審計對帳。

Q3:內地業務單位請人,點解只得 6 個月?

條文寫的是「從香港以外地區招聘的額外當地業務單位員工的開支,資助期限最長為 6 個月」。這與 BUD 的整體定位一致——它資助的是啟動一個新市場的增量投入,不是長期補貼當地營運成本。

Q4:申請易同電商易有冇請人措施?

沒有。《「申請易」申請指引》第 4.1 至 4.10 段列出的資助範圍並不包括增聘人手;《申請資助範圍(摘要)- 電商易》的措施清單同樣沒有這一項。要報人手開支,只能走 BUD 一般申請。

Q5:TSSSU 一定要係大學生先申請得?

條文的表述是團隊「可由有關大學的本科生、研究生或校友,以及/或以顧問身分就技術知識及研發方向提供意見的教授或其他教職員自由組合而成」。校友也在範圍之內,所以並不限於在讀學生。但公司必須經相關大學的知識轉移處提交申請,而且要符合成立年期的要求。詳見大學生・科研創業資助。

結語

「請人資助」這四個字很容易令人誤解,以為政府會分擔人工成本。實情剛好相反——現有員工的薪金在 BUD 明文不獲資助。

三條可行的路徑,各自對應一種很具體的情況:你為一個市場拓展項目新開一個崗位(BUD,50% 上限)、你是六所大學的科技初創(TSSSU,每年 150 萬)、或者你正在建一個 1.5 億起跳的智能生產設施(加速計劃的研究人才庫及入境配額)。

三條都不對號的話,把資源放在員工培訓資助會實際得多——門檻低、不需要有進行中的項目,而且 1:1 配對每年可用 HK$25 萬。

其他 15 類經營活動有沒有資助,見政府資助申請 2026 全地圖。

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